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如今，涉煙違法問題還沒有得到*的解決，并且在活動上呈現(xiàn)出非常明顯的隱蔽性以及復雜性，以往的市場檢查以及舉報方式已經(jīng)不能在根本上解決涉煙違法網(wǎng)絡(luò)問題。針對這種現(xiàn)象，一定要全面認識到涉煙情報的重要性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應的處理網(wǎng)絡(luò)體系，從而實現(xiàn)對涉煙情報的有效收集與分析，大程度上發(fā)揮涉煙情報的作用。本文主要針對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)在煙草專賣管理中的運用進行了深入的分析，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：涉煙；情報；煙草；專賣管理
目前，在我國科學信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，一些涉煙違法犯罪活動也在原來的基礎(chǔ)上不斷增加，并且在違法活動中使用了一些高科技和專業(yè)技術(shù)手段，這給案件線索收集帶來了很大的難度。針對這種現(xiàn)象，一定要對相應的信息情報網(wǎng)絡(luò)體系進行合理構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上形成完善的情報網(wǎng)絡(luò)運行機制。改變目前情報管理的被動局面，從而才能將信息情報的使用價值充分發(fā)揮出來，大程度上滿足新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。
一、加強涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要性
結(jié)合目前的實際情況可以了解到，涉煙違法犯罪活動逐漸呈現(xiàn)出了一定的隱蔽性，在對案件進行破解的過程中存在非常大的難度。而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場監(jiān)管方式逐漸呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在技術(shù)方法上也比較的落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下打假破網(wǎng)工作的相關(guān)要求。針對這種現(xiàn)象，就必須對專賣管理涉煙情報體系進行合理構(gòu)建，從而對市場監(jiān)管工作目標進行明確，保證市場監(jiān)管工作在開展過程中具有一定的規(guī)范性，從而才能促進市場監(jiān)管水平的不斷提升。
二、目前涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中存在的問題
1.涉煙信息獲取渠道比較單一
通常情況下，涉煙情報信息主要是在日常檢查工作中獲取到的，或者是消費者對一些違法行為進行舉報。但是，市場檢查工作在實際的開展過程中沒有對目標進行明確，這就導致在檢查工作上具有一定的盲目性，并且形式也比較的單一，很難對市場中存在的一些隱蔽違法活動全面識破，同時管理人員自身的職責作用也得不到全面的落實。另外，消費者對違法行為進行舉報存在非常大的限制，因為涉煙情報在來源渠道上比較的單一，從而造成打假破網(wǎng)工作在開展過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的被動性。
2.缺少完善的情報互動機制
在對涉煙情報進行傳遞以及交流的過程中，各個主體之間還不能保證信息的有效共享，在信息交流上不具備暢通性，主要是因為各個主體之間沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)系，這就造成信息資源無法實現(xiàn)有效的解決，從而信息價值也就無法實現(xiàn)充分的發(fā)揮。如果不能有效保證情報信息資源的對稱性、均衡性以及暢通性，那么將會對人力、資金以及物力等造成非常嚴重的浪費現(xiàn)象，同時也會造成執(zhí)行效率無法實現(xiàn)明顯的提升。
3.缺少完善的涉煙情報信息管理制度
因為涉煙情報信息在內(nèi)容上不具備有序性，所以一般很難被發(fā)現(xiàn)，這也是造成涉煙情報搜集工作難度比較大的主要原因，同時，我國還沒有對相應的涉煙情報信息管理規(guī)章制度進行合理的構(gòu)建。通常情況下，在對線人進行培養(yǎng)的過程中，因為在保密制度上不具備完善性，或者是舉報獎勵政策沒有得到及時全面的落實，這就造成在誠信上出現(xiàn)了嚴重的缺失，從而對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建造成了非常嚴重的影響。
三、構(gòu)建涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)策略
在“214”工程全面實施之后，從組織結(jié)構(gòu)上將各地市級局作為情報分析處理的中間節(jié)點，同時將縣級局作為情報搜集的重要場所，這也是“214”工程當中的兩個階段；一個平臺的搭建，指的是在情報信息傳遞的過程中，將地市級局作為主體構(gòu)建出相應的情報處理平臺；四個保障指的是制度保障、經(jīng)費保障、裝備保障以及協(xié)作保障等。在此基礎(chǔ)上可以形成相應的網(wǎng)絡(luò)體系，可以對信息進行全面的搜集和分析，保證在使用過程中具有非常明顯的高效性。
1.明確職責，形成相應的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點
要想實現(xiàn)對涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建，先應該對具體的職能進行明確，并在相應的組織架構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進行合理設(shè)定，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，將地市級作為中心節(jié)點，體現(xiàn)出情報信息的分析作用。對的信息技術(shù)進行充分利用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的情報數(shù)據(jù)庫，從而對大數(shù)據(jù)進行深入的分析。通常情況下，可以將數(shù)據(jù)庫按照內(nèi)容進行合理的劃分，主要可以分為管理類、涉案物品類以及重點監(jiān)控類等幾種形式。其中，在管理類數(shù)據(jù)庫中，主要是涉及到了案件以及市場監(jiān)控等相關(guān)信息資源，可以保證在對案件進行查辦的過程中，能對以往的違法數(shù)據(jù)進行全面的掌握。在涉案物品當中，主要是被查出的相關(guān)物品，包括煙草專賣品、車輛或者是經(jīng)營場所等，能夠為之后案件的處理提供非常重要的參考作用。重點監(jiān)控類指的是重點監(jiān)控人員的相關(guān)信息，可以通過信息系統(tǒng)對嫌人員的相關(guān)信息進行準確的錄入，從而可以為案件處理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件；將縣級局作為終端節(jié)點，不斷提升情報收集功能。先，應該將重點放在監(jiān)控類信息的收集工作上，保證在資料信息上具有一定的完善性，其次將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當中。第二，加強對情報搜集人員的培訓工作，不斷豐富情報搜集渠道。應該站在整體的角度上進行深入的分析，構(gòu)建出一支高素質(zhì)的搜集隊伍，從而可以為案件查辦提供非常重要的參考作用。
2.構(gòu)建運行平臺，形成網(wǎng)絡(luò)連接
結(jié)合實際情況對市級局情報信息處理平臺進行合理的構(gòu)建，實現(xiàn)對情報信息的有效整合、分析和傳輸，保證整個案件在偵查過程中具備一定的協(xié)調(diào)性。將中間節(jié)點與各個終端節(jié)點之間實現(xiàn)有效的連接，保證在上下節(jié)點上具有一定的流暢性。將數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實施情報線索進行有效的獲取，通過平臺可以實現(xiàn)信息之間的有效傳遞，從而促進涉煙案件的查處效率實現(xiàn)明顯提升。因此，一定要對運行平臺進行充分的利用，通過這種方式可以在一定程度上減少成本的投入，從而提升工作效率。
3.構(gòu)建完善的保障機制，促進情報信息網(wǎng)絡(luò)的合理運行
要想保證情報信息網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)合理的運行，一定要對相關(guān)的保障機制進行合理構(gòu)建，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，制度保障。對情報分級管理、保密管理以及重大責任追究等制度進行合理的構(gòu)建，保證在網(wǎng)絡(luò)管理方面具有一定的科學性與規(guī)范性；第二，經(jīng)費保障。在保監(jiān)督工作滿足一定財務(wù)管理要求的相關(guān)基礎(chǔ)上，可以適當增加前期線索調(diào)查費用與情報收集隊伍的維護費用，將情報信息搜集工作進行全面的落實；第三，裝備保障。應該對以往的裝備進行不斷完善，可以在其中加入GPS定位跟蹤裝置等的跟蹤設(shè)備，通過對這種設(shè)備的合理使用，可以在很大程度上提升案件查處工作效率。第四，協(xié)作保障。對于相關(guān)的公部門以及工商部門而言，應該構(gòu)建出相應的協(xié)作機制，將各個部門所涉及到的資源進行充分的利用?？梢蕴崆皩ο嚓P(guān)的情報信息進行合理收集，從而實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)的有效共享，從而保證信息之間的暢通性。可以結(jié)合實際情況對政法系統(tǒng)寫作機制進行有效的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上保證行政執(zhí)法與刑事司法之間實現(xiàn)有效的連接，從而可以促進市場的管控能力實現(xiàn)進一步的提升。
4.加強對人才方面的培養(yǎng)力度
對于相關(guān)的煙草專賣管理部門而言，一定要全面認識到監(jiān)管人才的重要性，采取有效的措施盡快構(gòu)建出一支高素質(zhì)的信息情報隊伍，并對單獨的信息情報工作組織結(jié)構(gòu)以及辦案場所進行合理的構(gòu)建，保證在指揮工作上具有一定的統(tǒng)一性，從而才能為信息情報線索收集工作的開展提供良好的基礎(chǔ)條件。在日常的監(jiān)管工作中，可以在一定時間內(nèi)開展相應的培訓工作，通過學習使信息情報搜集人員對相關(guān)的專業(yè)知識進行全面的了解，從而在思想上樹立出一定的責任意識，只有這樣在之后的工作中才能全面落實自身職責。另外，應該進一步強化上級部門對情報的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，在所有的人員力量以及資源實現(xiàn)充分的利用，從而才能對案件進行合理的破解。
四、結(jié)束語
綜上所述，在對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系進行構(gòu)建的過程中，因為其中所涉及到的內(nèi)容比較多，所在整體上具有非常明顯的系統(tǒng)性與復雜性，要想將涉煙情報網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮出來，還需要加強相應的研究工作。對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法進行不斷的創(chuàng)新和完善，保證所構(gòu)建的涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系具有一定的完善性，可以對社會各個層面進行方位的覆蓋，對打假破網(wǎng)行為進行全面的打擊，加強對人才方面的培養(yǎng)工作，從而才能促進煙草專賣管理的有效轉(zhuǎn)型。
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一、加強涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要性
結(jié)合目前的實際情況可以了解到，涉煙違法犯罪活動逐漸呈現(xiàn)出了一定的隱蔽性，在對案件進行破解的過程中存在非常大的難度。而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場監(jiān)管方式逐漸呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在技術(shù)方法上也比較的落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下打假破網(wǎng)工作的相關(guān)要求。針對這種現(xiàn)象，就必須對專賣管理涉煙情報體系進行合理構(gòu)建，從而對市場監(jiān)管工作目標進行明確，保證市場監(jiān)管工作在開展過程中具有一定的規(guī)范性，從而才能促進市場監(jiān)管水平的不斷提升。
二、目前涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中存在的問題
1.涉煙信息獲取渠道比較單一
通常情況下，涉煙情報信息主要是在日常檢查工作中獲取到的，或者是消費者對一些違法行為進行舉報。但是，市場檢查工作在實際的開展過程中沒有對目標進行明確，這就導致在檢查工作上具有一定的盲目性，并且形式也比較的單一，很難對市場中存在的一些隱蔽違法活動全面識破，同時管理人員自身的職責作用也得不到全面的落實。另外，消費者對違法行為進行舉報存在非常大的限制，因為涉煙情報在來源渠道上比較的單一，從而造成打假破網(wǎng)工作在開展過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的被動性。
2.缺少完善的情報互動機制
在對涉煙情報進行傳遞以及交流的過程中，各個主體之間還不能保證信息的有效共享，在信息交流上不具備暢通性，主要是因為各個主體之間沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)系，這就造成信息資源無法實現(xiàn)有效的解決，從而信息價值也就無法實現(xiàn)充分的發(fā)揮。如果不能有效保證情報信息資源的對稱性、均衡性以及暢通性，那么將會對人力、資金以及物力等造成非常嚴重的浪費現(xiàn)象，同時也會造成執(zhí)行效率無法實現(xiàn)明顯的提升。
3.缺少完善的涉煙情報信息管理制度
因為涉煙情報信息在內(nèi)容上不具備有序性，所以一般很難被發(fā)現(xiàn)，這也是造成涉煙情報搜集工作難度比較大的主要原因，同時，我國還沒有對相應的涉煙情報信息管理規(guī)章制度進行合理的構(gòu)建。通常情況下，在對線人進行培養(yǎng)的過程中，因為在保密制度上不具備完善性，或者是舉報獎勵政策沒有得到及時全面的落實，這就造成在誠信上出現(xiàn)了嚴重的缺失，從而對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建造成了非常嚴重的影響。
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1.明確職責，形成相應的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點
要想實現(xiàn)對涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建，先應該對具體的職能進行明確，并在相應的組織架構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進行合理設(shè)定，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，將地市級作為中心節(jié)點，體現(xiàn)出情報信息的分析作用。對的信息技術(shù)進行充分利用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的情報數(shù)據(jù)庫，從而對大數(shù)據(jù)進行深入的分析。通常情況下，可以將數(shù)據(jù)庫按照內(nèi)容進行合理的劃分，主要可以分為管理類、涉案物品類以及重點監(jiān)控類等幾種形式。其中，在管理類數(shù)據(jù)庫中，主要是涉及到了案件以及市場監(jiān)控等相關(guān)信息資源，可以保證在對案件進行查辦的過程中，能對以往的違法數(shù)據(jù)進行全面的掌握。在涉案物品當中，主要是被查出的相關(guān)物品，包括煙草專賣品、車輛或者是經(jīng)營場所等，能夠為之后案件的處理提供非常重要的參考作用。重點監(jiān)控類指的是重點監(jiān)控人員的相關(guān)信息，可以通過信息系統(tǒng)對嫌人員的相關(guān)信息進行準確的錄入，從而可以為案件處理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件；將縣級局作為終端節(jié)點，不斷提升情報收集功能。先，應該將重點放在監(jiān)控類信息的收集工作上，保證在資料信息上具有一定的完善性，其次將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當中。第二，加強對情報搜集人員的培訓工作，不斷豐富情報搜集渠道。應該站在整體的角度上進行深入的分析，構(gòu)建出一支高素質(zhì)的搜集隊伍，從而可以為案件查辦提供非常重要的參考作用。
2.構(gòu)建運行平臺，形成網(wǎng)絡(luò)連接
結(jié)合實際情況對市級局情報信息處理平臺進行合理的構(gòu)建，實現(xiàn)對情報信息的有效整合、分析和傳輸，保證整個案件在偵查過程中具備一定的協(xié)調(diào)性。將中間節(jié)點與各個終端節(jié)點之間實現(xiàn)有效的連接，保證在上下節(jié)點上具有一定的流暢性。將數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實施情報線索進行有效的獲取，通過平臺可以實現(xiàn)信息之間的有效傳遞，從而促進涉煙案件的查處效率實現(xiàn)明顯提升。因此，一定要對運行平臺進行充分的利用，通過這種方式可以在一定程度上減少成本的投入，從而提升工作效率。
3.構(gòu)建完善的保障機制，促進情報信息網(wǎng)絡(luò)的合理運行
要想保證情報信息網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)合理的運行，一定要對相關(guān)的保障機制進行合理構(gòu)建，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，制度保障。對情報分級管理、保密管理以及重大責任追究等制度進行合理的構(gòu)建，保證在網(wǎng)絡(luò)管理方面具有一定的科學性與規(guī)范性；第二，經(jīng)費保障。在保監(jiān)督工作滿足一定財務(wù)管理要求的相關(guān)基礎(chǔ)上，可以適當增加前期線索調(diào)查費用與情報收集隊伍的維護費用，將情報信息搜集工作進行全面的落實；第三，裝備保障。應該對以往的裝備進行不斷完善，可以在其中加入GPS定位跟蹤裝置等的跟蹤設(shè)備，通過對這種設(shè)備的合理使用，可以在很大程度上提升案件查處工作效率。第四，協(xié)作保障。對于相關(guān)的公部門以及工商部門而言，應該構(gòu)建出相應的協(xié)作機制，將各個部門所涉及到的資源進行充分的利用?？梢蕴崆皩ο嚓P(guān)的情報信息進行合理收集，從而實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)的有效共享，從而保證信息之間的暢通性?？梢越Y(jié)合實際情況對政法系統(tǒng)寫作機制進行有效的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上保證行政執(zhí)法與刑事司法之間實現(xiàn)有效的連接，從而可以促進市場的管控能力實現(xiàn)進一步的提升。
4.加強對人才方面的培養(yǎng)力度
對于相關(guān)的煙草專賣管理部門而言，一定要全面認識到監(jiān)管人才的重要性，采取有效的措施盡快構(gòu)建出一支高素質(zhì)的信息情報隊伍，并對單獨的信息情報工作組織結(jié)構(gòu)以及辦案場所進行合理的構(gòu)建，保證在指揮工作上具有一定的統(tǒng)一性，從而才能為信息情報線索收集工作的開展提供良好的基礎(chǔ)條件。在日常的監(jiān)管工作中，可以在一定時間內(nèi)開展相應的培訓工作，通過學習使信息情報搜集人員對相關(guān)的專業(yè)知識進行全面的了解，從而在思想上樹立出一定的責任意識，只有這樣在之后的工作中才能全面落實自身職責。另外，應該進一步強化上級部門對情報的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，在所有的人員力量以及資源實現(xiàn)充分的利用，從而才能對案件進行合理的破解。
四、結(jié)束語
綜上所述，在對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系進行構(gòu)建的過程中，因為其中所涉及到的內(nèi)容比較多，所在整體上具有非常明顯的系統(tǒng)性與復雜性，要想將涉煙情報網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮出來，還需要加強相應的研究工作。對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法進行不斷的創(chuàng)新和完善，保證所構(gòu)建的涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系具有一定的完善性，可以對社會各個層面進行方位的覆蓋，對打假破網(wǎng)行為進行全面的打擊，加強對人才方面的培養(yǎng)工作，從而才能促進煙草專賣管理的有效轉(zhuǎn)型。
binks 192938 下球座
Beck GmbH 16334-0011 壓力測試裝置
heidenhain ERN1381.001-2048 nr: 727222-56 編碼器
Staubli HPX20.1105/JV 快速接頭
Turck BL20-16DI-24VDC-P Nr:6827014 總線
Murrelektronik 4000-68514-0000001
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH SW5600WC1 軟件
ATEK S 040 53：1 BO0 Nr.09130196
Mahle Hydraulik bauteile Gmbh
Rexroth R911324168 MAD130B-0250-SA-M2-AH1-05-N1
danfoss bauer BG06-11/DWU06LA8,71Z426500 電機
MAG A.1259.3572 編碼器
MP FILTRI D GMBH MP FILTRI D GMBH
KNIPEX 9855
HALFEN HCS AHS 6/1-fv0308.040-00002
Knick analytics SE533/1 PH計電極
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH SW5600WC3 數(shù)據(jù)采集器
SIEMENS 6SE7090-0XX84-0FF5 模塊
Yoctopuce BX1LBETO YoctoBox-Long-Thick-Black-Vents
Hawe Dieter Breitenbach Gmbh
hydac ETS 3868-5-000-000 溫度開關(guān)
Cantoni 2SIEK 112 M-4(B5)
Bandelin RK 102 H
Murr 27106
kendrion 7614124E00.400 （for 7760024A15）
SIEMENS 1LG4258-4AA90-Z ( A11+C18+G17+H73+L1L ) 電機
Phoenix ELR H3-IES-SC- 24DC/500AC-9 Nr.2900569
Vickers Werthenbach Hydraulik Antriebstechnik GmbH
Proxitron OKB1069.13FLK 紅外傳感器
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SUCO 0159-429-131-001
GHR Hochdruck-Reduziertechnik J125-S1 G1" Art-Nr:22125S1G1 減壓閥
heidenhain ERN 1387 749147-02
Rechner Industrie-Elektronik GmbH IA0006 IAS-10-A22-S-100 10m mit 10m Kabel 感應傳感器
ABL SURSUM Mercateo AG
kistler 4075A100
BAUER BG20-37/DV08LA4-K/ESX010A8/SP(1846857-1) 電機
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Turck BI20-CP40-VP4X2 Nr:15692
Turck Ni5-K11K-AP6X 668302 接近開關(guān)
Kral AG(pump) KF- 210.AXA.000488 171730 螺桿泵
DOLD Dold MK8804.13/001 AC/DC 24V；Nr：0026203 模塊
Mahle PI 4245-012 FL,Nr.77978729
PHOENIX CONTACT GmbH & Co. IB IL 24 DI 16Art-Nr:2726230 模塊
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B&R 8CR007.12-1
heidenhain 557679-07
TRAFAG 319.1154.162/23500 溫度開關(guān)
IMAV SV2-20N-C-O-240AG 節(jié)流閥
FEAS FEAS GmbH
Turck IM33-12EX-HI/24VDC Nr.7506446 隔離放大器
FHF GMBH 21162107 AW 1 230 VAC 150 FS 電鈴
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AREVA T&D ALSTOM Grid GmbH
Beckhoff Automation GmbH BK5200 總線模塊
ATOS DLHZO-TE-040-L71-40 閥
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END-ARMATUREN UV330304 調(diào)壓閥
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hydac EDS348-5-016-000 壓力傳感器
SIEMENS 6SE7038-2EH85-1AA0
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Turck BL67-GW-EN 6827214
Rotronic HC2-S-HH 溫度傳感器
hydac HDA 3840-A-300-124(15m) 壓力變送器
Balluff GmbH BTL5-E17-M0100-K-K02 位移傳感器
EXCELLO X.1000.6706 夾具
Klaschka IBD-40FV114B20-12K2B
R+W MK4/20/37 D1:10H7 D2:10H7
Burster Praezisionsmesstechnik GmbH & Co KG 9243-IP65 放大器
Rexroth R412004800 SN2-PN-M008-030 EPOXYDHARZ
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SIEMENS 6SY8101-0AA35 模塊
BLEICHERT LAG12X18X24X3 軸承
R+W a+s antriebstechnik gmbh
KUEBLER 8.5823.3842.1024 編碼器
hydac ETS 3228-5-250-000 溫度開關(guān)
Honsberg HD2K-020GM025 流量計
BüCHI GLAS USTER 31.00211.0000 傳感器
ODU Steckverbindungssysteme GmbH & Co. KG 181-135-000-301-000 插頭
Sommer-automatic GmbH & Co. KG GP19-B 工件夾具
Burster Praezisionsmesstechnik GmbH & Co KG Burster Praezisionsmesstechnik GmbH & Co KG
如今，涉煙違法問題還沒有得到*的解決，并且在活動上呈現(xiàn)出非常明顯的隱蔽性以及復雜性，以往的市場檢查以及舉報方式已經(jīng)不能在根本上解決涉煙違法網(wǎng)絡(luò)問題。針對這種現(xiàn)象，一定要全面認識到涉煙情報的重要性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應的處理網(wǎng)絡(luò)體系，從而實現(xiàn)對涉煙情報的有效收集與分析，大程度上發(fā)揮涉煙情報的作用。本文主要針對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)在煙草專賣管理中的運用進行了深入的分析，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：涉煙；情報；煙草；專賣管理
目前，在我國科學信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，一些涉煙違法犯罪活動也在原來的基礎(chǔ)上不斷增加，并且在違法活動中使用了一些高科技和專業(yè)技術(shù)手段，這給案件線索收集帶來了很大的難度。針對這種現(xiàn)象，一定要對相應的信息情報網(wǎng)絡(luò)體系進行合理構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上形成完善的情報網(wǎng)絡(luò)運行機制。改變目前情報管理的被動局面，從而才能將信息情報的使用價值充分發(fā)揮出來，大程度上滿足新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。
一、加強涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要性
結(jié)合目前的實際情況可以了解到，涉煙違法犯罪活動逐漸呈現(xiàn)出了一定的隱蔽性，在對案件進行破解的過程中存在非常大的難度。而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場監(jiān)管方式逐漸呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在技術(shù)方法上也比較的落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下打假破網(wǎng)工作的相關(guān)要求。針對這種現(xiàn)象，就必須對專賣管理涉煙情報體系進行合理構(gòu)建，從而對市場監(jiān)管工作目標進行明確，保證市場監(jiān)管工作在開展過程中具有一定的規(guī)范性，從而才能促進市場監(jiān)管水平的不斷提升。
二、目前涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中存在的問題
1.涉煙信息獲取渠道比較單一
通常情況下，涉煙情報信息主要是在日常檢查工作中獲取到的，或者是消費者對一些違法行為進行舉報。但是，市場檢查工作在實際的開展過程中沒有對目標進行明確，這就導致在檢查工作上具有一定的盲目性，并且形式也比較的單一，很難對市場中存在的一些隱蔽違法活動全面識破，同時管理人員自身的職責作用也得不到全面的落實。另外，消費者對違法行為進行舉報存在非常大的限制，因為涉煙情報在來源渠道上比較的單一，從而造成打假破網(wǎng)工作在開展過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的被動性。
2.缺少完善的情報互動機制
在對涉煙情報進行傳遞以及交流的過程中，各個主體之間還不能保證信息的有效共享，在信息交流上不具備暢通性，主要是因為各個主體之間沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)系，這就造成信息資源無法實現(xiàn)有效的解決，從而信息價值也就無法實現(xiàn)充分的發(fā)揮。如果不能有效保證情報信息資源的對稱性、均衡性以及暢通性，那么將會對人力、資金以及物力等造成非常嚴重的浪費現(xiàn)象，同時也會造成執(zhí)行效率無法實現(xiàn)明顯的提升。
3.缺少完善的涉煙情報信息管理制度
因為涉煙情報信息在內(nèi)容上不具備有序性，所以一般很難被發(fā)現(xiàn)，這也是造成涉煙情報搜集工作難度比較大的主要原因，同時，我國還沒有對相應的涉煙情報信息管理規(guī)章制度進行合理的構(gòu)建。通常情況下，在對線人進行培養(yǎng)的過程中，因為在保密制度上不具備完善性，或者是舉報獎勵政策沒有得到及時全面的落實，這就造成在誠信上出現(xiàn)了嚴重的缺失，從而對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建造成了非常嚴重的影響。
三、構(gòu)建涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)策略
在“214”工程全面實施之后，從組織結(jié)構(gòu)上將各地市級局作為情報分析處理的中間節(jié)點，同時將縣級局作為情報搜集的重要場所，這也是“214”工程當中的兩個階段；一個平臺的搭建，指的是在情報信息傳遞的過程中，將地市級局作為主體構(gòu)建出相應的情報處理平臺；四個保障指的是制度保障、經(jīng)費保障、裝備保障以及協(xié)作保障等。在此基礎(chǔ)上可以形成相應的網(wǎng)絡(luò)體系，可以對信息進行全面的搜集和分析，保證在使用過程中具有非常明顯的高效性。
1.明確職責，形成相應的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點
要想實現(xiàn)對涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建，先應該對具體的職能進行明確，并在相應的組織架構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進行合理設(shè)定，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，將地市級作為中心節(jié)點，體現(xiàn)出情報信息的分析作用。對的信息技術(shù)進行充分利用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的情報數(shù)據(jù)庫，從而對大數(shù)據(jù)進行深入的分析。通常情況下，可以將數(shù)據(jù)庫按照內(nèi)容進行合理的劃分，主要可以分為管理類、涉案物品類以及重點監(jiān)控類等幾種形式。其中，在管理類數(shù)據(jù)庫中，主要是涉及到了案件以及市場監(jiān)控等相關(guān)信息資源，可以保證在對案件進行查辦的過程中，能對以往的違法數(shù)據(jù)進行全面的掌握。在涉案物品當中，主要是被查出的相關(guān)物品，包括煙草專賣品、車輛或者是經(jīng)營場所等，能夠為之后案件的處理提供非常重要的參考作用。重點監(jiān)控類指的是重點監(jiān)控人員的相關(guān)信息，可以通過信息系統(tǒng)對嫌人員的相關(guān)信息進行準確的錄入，從而可以為案件處理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件；將縣級局作為終端節(jié)點，不斷提升情報收集功能。先，應該將重點放在監(jiān)控類信息的收集工作上，保證在資料信息上具有一定的完善性，其次將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當中。第二，加強對情報搜集人員的培訓工作，不斷豐富情報搜集渠道。應該站在整體的角度上進行深入的分析，構(gòu)建出一支高素質(zhì)的搜集隊伍，從而可以為案件查辦提供非常重要的參考作用。
2.構(gòu)建運行平臺，形成網(wǎng)絡(luò)連接
結(jié)合實際情況對市級局情報信息處理平臺進行合理的構(gòu)建，實現(xiàn)對情報信息的有效整合、分析和傳輸，保證整個案件在偵查過程中具備一定的協(xié)調(diào)性。將中間節(jié)點與各個終端節(jié)點之間實現(xiàn)有效的連接，保證在上下節(jié)點上具有一定的流暢性。將數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實施情報線索進行有效的獲取，通過平臺可以實現(xiàn)信息之間的有效傳遞，從而促進涉煙案件的查處效率實現(xiàn)明顯提升。因此，一定要對運行平臺進行充分的利用，通過這種方式可以在一定程度上減少成本的投入，從而提升工作效率。
3.構(gòu)建完善的保障機制，促進情報信息網(wǎng)絡(luò)的合理運行
要想保證情報信息網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)合理的運行，一定要對相關(guān)的保障機制進行合理構(gòu)建，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，制度保障。對情報分級管理、保密管理以及重大責任追究等制度進行合理的構(gòu)建，保證在網(wǎng)絡(luò)管理方面具有一定的科學性與規(guī)范性；第二，經(jīng)費保障。在保監(jiān)督工作滿足一定財務(wù)管理要求的相關(guān)基礎(chǔ)上，可以適當增加前期線索調(diào)查費用與情報收集隊伍的維護費用，將情報信息搜集工作進行全面的落實；第三，裝備保障。應該對以往的裝備進行不斷完善，可以在其中加入GPS定位跟蹤裝置等的跟蹤設(shè)備，通過對這種設(shè)備的合理使用，可以在很大程度上提升案件查處工作效率。第四，協(xié)作保障。對于相關(guān)的公部門以及工商部門而言，應該構(gòu)建出相應的協(xié)作機制，將各個部門所涉及到的資源進行充分的利用?？梢蕴崆皩ο嚓P(guān)的情報信息進行合理收集，從而實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)的有效共享，從而保證信息之間的暢通性?？梢越Y(jié)合實際情況對政法系統(tǒng)寫作機制進行有效的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上保證行政執(zhí)法與刑事司法之間實現(xiàn)有效的連接，從而可以促進市場的管控能力實現(xiàn)進一步的提升。
4.加強對人才方面的培養(yǎng)力度
對于相關(guān)的煙草專賣管理部門而言，一定要全面認識到監(jiān)管人才的重要性，采取有效的措施盡快構(gòu)建出一支高素質(zhì)的信息情報隊伍，并對單獨的信息情報工作組織結(jié)構(gòu)以及辦案場所進行合理的構(gòu)建，保證在指揮工作上具有一定的統(tǒng)一性，從而才能為信息情報線索收集工作的開展提供良好的基礎(chǔ)條件。在日常的監(jiān)管工作中，可以在一定時間內(nèi)開展相應的培訓工作，通過學習使信息情報搜集人員對相關(guān)的專業(yè)知識進行全面的了解，從而在思想上樹立出一定的責任意識，只有這樣在之后的工作中才能全面落實自身職責。另外，應該進一步強化上級部門對情報的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，在所有的人員力量以及資源實現(xiàn)充分的利用，從而才能對案件進行合理的破解。
四、結(jié)束語
綜上所述，在對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系進行構(gòu)建的過程中，因為其中所涉及到的內(nèi)容比較多，所在整體上具有非常明顯的系統(tǒng)性與復雜性，要想將涉煙情報網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮出來，還需要加強相應的研究工作。對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法進行不斷的創(chuàng)新和完善，保證所構(gòu)建的涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系具有一定的完善性，可以對社會各個層面進行方位的覆蓋，對打假破網(wǎng)行為進行全面的打擊，加強對人才方面的培養(yǎng)工作，從而才能促進煙草專賣管理的有效轉(zhuǎn)型。
ALSTOM 029.223 004 DIZ232.1 模塊
Turck BL67-8DO-0.5A-P, Nr:6827172 總線模塊
ansaldo ELP 25486703 模塊
B&R Industrie-Elektronik GmbH 7DO720.7
Vesuvius Group 1773930 連接電纜
Woerner DEB-D/3/P
Eckelmann Art.No.KSVCNTP104 變送器
Schuricht 673716 UB431
heidenhain LS187 ML640 +-5um ID526971-06 光柵尺
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Turck IM21-14-CDTRI Nr:7505650 安全柵
hydac 0660 R 020 BN4HC 濾芯
BAUER BS06-34V/D07LA4;Artikel-Nr.: 188H721200 電機含減速箱
Euchner C-M12F05-05X034PV10,0-MA-100184 00184
Bopp & Reuther Messtechnik GmbH Bopp&Reuther Messtechnik GmbH
hydac 1253042; 0060 D 010 BH4HC 濾芯
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VEM IE2-WE1R 280 M4 HW 90KW
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Burster Praezisionsmesstechnik GmbH & Co KG 8526-6001 壓力傳感器
ORGATEX FIFO-EK-2L
ORGATEX Frank Levin GmbH Co. KG LongLifeKlarsichtFARBE:GELB SlplatzkennzeichnungA4 10PCS 地標貼膜
IFM AFK3050BBPKG/M/US-104,NO:JAC201 光電傳感器
AVS-Romer SMF-133-G1 498015
Turck Puettmann KG
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SIEMENS 6EW1000-7AA 模塊
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Euchner 16849 插頭
IFM PN 5003 壓力傳感器
Turck Puettmann KG
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Seika XB1I Sensor N4 (-15°...+90°) PGL, Elektronik vergossen
Walther LP-006-1-SL006-11 接頭
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Supfina TYP:210 Nr. SQ0015045
Turck NI20-CP40-VP4X2/S100,Nr.15046 傳感器
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Honsberg MR1K-015GM004-36 流量計
JAKOB MSPD-TR120*6H-L1=350 液位計附件
heytec Heytec Antriebstechnik GmbH
PMA Prozess- und Maschinen-Automation GmbH KS20-I 9407-404-00201 溫控器
SCHNEIDER ABL8WPS24200
Duplomatic MVPP-D/50
Demag DC-COM2-250 H4 V1 起重吊臂
Herion S10VH10G0200015CV5205027790802400
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Beckhoff Automation GmbH KL2012 模塊
hydac ZBE08-02 溫度開關(guān)附件
Balluff GmbH BTL-P-1012-4R 傳感器磁環(huán)
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wago 787-622
Engel 02216-1194
PHOENIX CONTACT GmbH & Co. PLC-BSC- 24DC/21-21 模塊
heidenhain 376880-63
BST EMS 18/200/4 2/16-5/CX
Hawe DRH 2 液壓閥
motrona IT251
CROUZET 85201033 控制器
Turck FCS-G1/2A4P-VRX/24VDC Nr:6870096 流量傳感器
SIEMENS 6DD1683-0BC5 模塊
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Gemue 610 15 D 715611 N-U895 PTFE/FPM 隔膜閥
Schmidbauer Transformatoren und Geraetebau GmbH 12161A 隔離變
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VEM IE2-WE2R 160 M4 TPM HW 195743 No。78011
BAUMER HUEBNER GMBH Baumer Thalheim GmbH & Co. KG
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SIEMENS 6DD1684-0GC0 電纜
heidenhain AK ERM 280 1024 21S17-57 R 0,50 14 05 67 01 Nr.393000-55
Fraba OCD-DPC1B-1213-C100-H3P 編碼器
ATOS CH-250/140*4120-LO88AV=1900 液壓缸
Turck BIM-EG08-Y1X-H1341 NR1074001 接近開關(guān)
MOOG GmbH D633-313B 伺服閥
Beck 930.8322251
FSG SL3002-X1/GS80/K/SAN:5932Z52-066.004 拉線變送器
MEN 04M047-00 模塊
Rechner KAS-80-A12-A-Y5, NO:800724
B&R Industrie-Elektronik GmbH 8AC120.60-1
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH OR8214G1 壓力傳感器附件
Murrelektronik MCS-B INPUT:100-265V 電源
R. STAHL R. STAHL Schaltgeraete GmbH
Huebner OG 60 DN 1024 R Ser.Nr. 1594018 編碼器
parker SBC TWIN8NS 16A+16A 4.2KW+4.2KW 伺服驅(qū)動器
KUEBLER 8.5826.183A.1000.0020 編碼器
Stoeber BRM5000 Zubehoer MDS5000/Zubehoer5000A/44571 伺服驅(qū)動
Turck BL20-E-GW-DP Nr：6827250 總線模塊
KUEBLER 8.0000.1101.1010 插頭
Staubli AF 153.13/IA
B&R X67DI1371 控制模塊
Kontakt Adolf Wuerth GmbH & Co. KG 7147123 五金工具
hydac EDS348-5-016-000+ZBE08+ZBM14 壓力變送器
LUTRONIK BV 3.815K2-2.0 控制器
Schneider Electric XESD1291 自動控制模塊
如今，涉煙違法問題還沒有得到*的解決，并且在活動上呈現(xiàn)出非常明顯的隱蔽性以及復雜性，以往的市場檢查以及舉報方式已經(jīng)不能在根本上解決涉煙違法網(wǎng)絡(luò)問題。針對這種現(xiàn)象，一定要全面認識到涉煙情報的重要性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應的處理網(wǎng)絡(luò)體系，從而實現(xiàn)對涉煙情報的有效收集與分析，大程度上發(fā)揮涉煙情報的作用。本文主要針對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)在煙草專賣管理中的運用進行了深入的分析，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：涉煙；情報；煙草；專賣管理
目前，在我國科學信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，一些涉煙違法犯罪活動也在原來的基礎(chǔ)上不斷增加，并且在違法活動中使用了一些高科技和專業(yè)技術(shù)手段，這給案件線索收集帶來了很大的難度。針對這種現(xiàn)象，一定要對相應的信息情報網(wǎng)絡(luò)體系進行合理構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上形成完善的情報網(wǎng)絡(luò)運行機制。改變目前情報管理的被動局面，從而才能將信息情報的使用價值充分發(fā)揮出來，大程度上滿足新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。
一、加強涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要性
結(jié)合目前的實際情況可以了解到，涉煙違法犯罪活動逐漸呈現(xiàn)出了一定的隱蔽性，在對案件進行破解的過程中存在非常大的難度。而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場監(jiān)管方式逐漸呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在技術(shù)方法上也比較的落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下打假破網(wǎng)工作的相關(guān)要求。針對這種現(xiàn)象，就必須對專賣管理涉煙情報體系進行合理構(gòu)建，從而對市場監(jiān)管工作目標進行明確，保證市場監(jiān)管工作在開展過程中具有一定的規(guī)范性，從而才能促進市場監(jiān)管水平的不斷提升。
二、目前涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中存在的問題
1.涉煙信息獲取渠道比較單一
通常情況下，涉煙情報信息主要是在日常檢查工作中獲取到的，或者是消費者對一些違法行為進行舉報。但是，市場檢查工作在實際的開展過程中沒有對目標進行明確，這就導致在檢查工作上具有一定的盲目性，并且形式也比較的單一，很難對市場中存在的一些隱蔽違法活動全面識破，同時管理人員自身的職責作用也得不到全面的落實。另外，消費者對違法行為進行舉報存在非常大的限制，因為涉煙情報在來源渠道上比較的單一，從而造成打假破網(wǎng)工作在開展過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的被動性。
2.缺少完善的情報互動機制
在對涉煙情報進行傳遞以及交流的過程中，各個主體之間還不能保證信息的有效共享，在信息交流上不具備暢通性，主要是因為各個主體之間沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)系，這就造成信息資源無法實現(xiàn)有效的解決，從而信息價值也就無法實現(xiàn)充分的發(fā)揮。如果不能有效保證情報信息資源的對稱性、均衡性以及暢通性，那么將會對人力、資金以及物力等造成非常嚴重的浪費現(xiàn)象，同時也會造成執(zhí)行效率無法實現(xiàn)明顯的提升。
3.缺少完善的涉煙情報信息管理制度
因為涉煙情報信息在內(nèi)容上不具備有序性，所以一般很難被發(fā)現(xiàn)，這也是造成涉煙情報搜集工作難度比較大的主要原因，同時，我國還沒有對相應的涉煙情報信息管理規(guī)章制度進行合理的構(gòu)建。通常情況下，在對線人進行培養(yǎng)的過程中，因為在保密制度上不具備完善性，或者是舉報獎勵政策沒有得到及時全面的落實，這就造成在誠信上出現(xiàn)了嚴重的缺失，從而對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建造成了非常嚴重的影響。
三、構(gòu)建涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)策略
在“214”工程全面實施之后，從組織結(jié)構(gòu)上將各地市級局作為情報分析處理的中間節(jié)點，同時將縣級局作為情報搜集的重要場所，這也是“214”工程當中的兩個階段；一個平臺的搭建，指的是在情報信息傳遞的過程中，將地市級局作為主體構(gòu)建出相應的情報處理平臺；四個保障指的是制度保障、經(jīng)費保障、裝備保障以及協(xié)作保障等。在此基礎(chǔ)上可以形成相應的網(wǎng)絡(luò)體系，可以對信息進行全面的搜集和分析，保證在使用過程中具有非常明顯的高效性。
1.明確職責，形成相應的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點
要想實現(xiàn)對涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建，先應該對具體的職能進行明確，并在相應的組織架構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進行合理設(shè)定，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，將地市級作為中心節(jié)點，體現(xiàn)出情報信息的分析作用。對的信息技術(shù)進行充分利用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的情報數(shù)據(jù)庫，從而對大數(shù)據(jù)進行深入的分析。通常情況下，可以將數(shù)據(jù)庫按照內(nèi)容進行合理的劃分，主要可以分為管理類、涉案物品類以及重點監(jiān)控類等幾種形式。其中，在管理類數(shù)據(jù)庫中，主要是涉及到了案件以及市場監(jiān)控等相關(guān)信息資源，可以保證在對案件進行查辦的過程中，能對以往的違法數(shù)據(jù)進行全面的掌握。在涉案物品當中，主要是被查出的相關(guān)物品，包括煙草專賣品、車輛或者是經(jīng)營場所等，能夠為之后案件的處理提供非常重要的參考作用。重點監(jiān)控類指的是重點監(jiān)控人員的相關(guān)信息，可以通過信息系統(tǒng)對嫌人員的相關(guān)信息進行準確的錄入，從而可以為案件處理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件；將縣級局作為終端節(jié)點，不斷提升情報收集功能。先，應該將重點放在監(jiān)控類信息的收集工作上，保證在資料信息上具有一定的完善性，其次將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當中。第二，加強對情報搜集人員的培訓工作，不斷豐富情報搜集渠道。應該站在整體的角度上進行深入的分析，構(gòu)建出一支高素質(zhì)的搜集隊伍，從而可以為案件查辦提供非常重要的參考作用。
2.構(gòu)建運行平臺，形成網(wǎng)絡(luò)連接
結(jié)合實際情況對市級局情報信息處理平臺進行合理的構(gòu)建，實現(xiàn)對情報信息的有效整合、分析和傳輸，保證整個案件在偵查過程中具備一定的協(xié)調(diào)性。將中間節(jié)點與各個終端節(jié)點之間實現(xiàn)有效的連接，保證在上下節(jié)點上具有一定的流暢性。將數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實施情報線索進行有效的獲取，通過平臺可以實現(xiàn)信息之間的有效傳遞，從而促進涉煙案件的查處效率實現(xiàn)明顯提升。因此，一定要對運行平臺進行充分的利用，通過這種方式可以在一定程度上減少成本的投入，從而提升工作效率。
3.構(gòu)建完善的保障機制，促進情報信息網(wǎng)絡(luò)的合理運行
要想保證情報信息網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)合理的運行，一定要對相關(guān)的保障機制進行合理構(gòu)建，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，制度保障。對情報分級管理、保密管理以及重大責任追究等制度進行合理的構(gòu)建，保證在網(wǎng)絡(luò)管理方面具有一定的科學性與規(guī)范性；第二，經(jīng)費保障。在保監(jiān)督工作滿足一定財務(wù)管理要求的相關(guān)基礎(chǔ)上，可以適當增加前期線索調(diào)查費用與情報收集隊伍的維護費用，將情報信息搜集工作進行全面的落實；第三，裝備保障。應該對以往的裝備進行不斷完善，可以在其中加入GPS定位跟蹤裝置等的跟蹤設(shè)備，通過對這種設(shè)備的合理使用，可以在很大程度上提升案件查處工作效率。第四，協(xié)作保障。對于相關(guān)的公部門以及工商部門而言，應該構(gòu)建出相應的協(xié)作機制，將各個部門所涉及到的資源進行充分的利用?？梢蕴崆皩ο嚓P(guān)的情報信息進行合理收集，從而實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)的有效共享，從而保證信息之間的暢通性?？梢越Y(jié)合實際情況對政法系統(tǒng)寫作機制進行有效的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上保證行政執(zhí)法與刑事司法之間實現(xiàn)有效的連接，從而可以促進市場的管控能力實現(xiàn)進一步的提升。
4.加強對人才方面的培養(yǎng)力度
對于相關(guān)的煙草專賣管理部門而言，一定要全面認識到監(jiān)管人才的重要性，采取有效的措施盡快構(gòu)建出一支高素質(zhì)的信息情報隊伍，并對單獨的信息情報工作組織結(jié)構(gòu)以及辦案場所進行合理的構(gòu)建，保證在指揮工作上具有一定的統(tǒng)一性，從而才能為信息情報線索收集工作的開展提供良好的基礎(chǔ)條件。在日常的監(jiān)管工作中，可以在一定時間內(nèi)開展相應的培訓工作，通過學習使信息情報搜集人員對相關(guān)的專業(yè)知識進行全面的了解，從而在思想上樹立出一定的責任意識，只有這樣在之后的工作中才能全面落實自身職責。另外，應該進一步強化上級部門對情報的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，在所有的人員力量以及資源實現(xiàn)充分的利用，從而才能對案件進行合理的破解。
四、結(jié)束語
綜上所述，在對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系進行構(gòu)建的過程中，因為其中所涉及到的內(nèi)容比較多，所在整體上具有非常明顯的系統(tǒng)性與復雜性，要想將涉煙情報網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮出來，還需要加強相應的研究工作。對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法進行不斷的創(chuàng)新和完善，保證所構(gòu)建的涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系具有一定的完善性，可以對社會各個層面進行方位的覆蓋，對打假破網(wǎng)行為進行全面的打擊，加強對人才方面的培養(yǎng)工作，從而才能促進煙草專賣管理的有效轉(zhuǎn)型。
Hawe P3YKA00CW 閥
KSB SISTO-B PN10 DN100 ML226 TFM/PTFE 2-teilig (FDA) 膜片
SCHUNK DPG-PLUS 125-1-AS Nr.0304343
KUEBLER Fuhrmeister + Co GmbH
Turck RUC130-M30-LIAP8X-H1151 Nr:1840230 超聲波傳感器
L+B GEL 2443 KN1G3K150-E
ABEL Gmbh 993-001 H41 （for HMD-G-32-0250 Nr; 5100343） 墊圈
ASA-RT s.r.l. ATB-CH40/10K/AIN4 稱重傳感器
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH SP10302D
GEFRAN F033189 TPFADA-N-G-P-B04C-H-V-XP456 壓力傳感器
DEUTSCHMANN TA58-0360-GYE-ID 編碼器
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH MA2450-1L 采集器
Eltako EB 2S 16A R12-200-24V
OMRON E3T-ST14M5J03M
SOURIAU UT018JCPGN
hydac HyPneu GmbH
PRATISSOLI POMPE Brand of INTERPUMP GROUP S.p.A M+T Druckwassertechnik GmbH
DOMSEL AG WDR 45 x 72 x 10 Typ BC EPDM V2A 6.0 bar
Amtec 112.110.220.200 手動泵
tool-temp 63A for TOOLTEMP TT380/2 Gk0700800 開關(guān)
Turck Puettmann KG
Balluff GmbH BTL6-E500-M0150-PF-S115 位移傳感器
Vibro-Meter GmbH Vibro-Meter GmbH
MENZEL MS MV 3/2"A"Nr：9500000195 電磁閥
Krombach 05460160114 RV 546
heidenhain ERN 480 5000 01 -03 K 1,00 02 70 ID:385480-15
Turck Puettmann KG
Baumer FEG 14.24.35 傳感器
Siba 2068132.14 熔斷器
SAMSON AKTIENGESELLSCHAFT MESS- UND REGELTECHNIK 4746-XGK 3 2NO 限位開關(guān)
SCHNEIDER XACB04
cewal
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH MA25904S 數(shù)據(jù)采集儀
hydac EDS 344-3-016-000 壓力開關(guān)
Maedler GmbH 24211100
KOBOLD Messring GmbH VKA-1105ROR25
Puls QT40.241
hydac 1300R010BN4HC 回油濾芯
PMA Prozess- und Maschinen-Automation GmbH KS42-102-0000E-000(9404-429-03001) 溫控器
IBC CB 6214.TB.P63
OTT-JAKOB OTT-JAKOB Spanntechnik GmbH
Turck IM21-14EX-CDTRI Nr:7505651 模塊
Stuewe AS-70-23x60xBC , Unsere Ident-Nr. 1234070000 漲套
BREMER Transformatoren GmbH UGE100 電源
Honsberg CRE-025HMS-139 流量開關(guān)
SUCO 0159-429-141-001 SET.15bar
heidenhain LC181 ML340 +/-5UM ID:341240-02
EA EE620702
SIEMENS 6DD 1607-0AA2
hydac 1300 R 020 BN4HC
德國STÖBER K513AF0145MR40 1884516原裝STÖBER K513AF0145MR40 1884516進口STÖBER K513AF0145MR40 1884516歐洲STÖBER K513AF0145MR40 1884516美國STÖBER K513AF0145MR40 1884516濾芯STÖBER K513AF0145MR40 1884516模塊STÖBER K513AF0145MR40 1884516現(xiàn)貨STÖBER K513AF0145MR40 1884516價格STÖBER K513AF0145MR40 1884516廠家STÖBER K513AF0145MR40 1884516代理STÖBER K513AF0145MR40 1884516經(jīng)銷STÖBER K513AF0145MR40 1884516型號STÖBER K513AF0145MR40 1884516中國STÖBER K513AF0145MR40 1884516泵STÖBER K513AF0145MR40 1884516噴嘴STÖBER K513AF0145MR40 1884516閥門STÖBER K513AF0145MR40 1884516開關(guān)STÖBER K513AF0145MR40 1884516電機STÖBER K513AF0145MR40 1884516傳感器STÖBER K513AF0145MR40 1884516張力計STÖBER K513AF0145MR40 1884516減壓閥STÖBER K513AF0145MR40 1884516溫控器STÖBER K513AF0145MR40 1884516變送器STÖBER K513AF0145MR40 1884516止回閥STÖBER K513AF0145MR40 1884516編碼器STÖBER K513AF0145MR40 1884516工業(yè)相機STÖBER K513AF0145MR40 1884516光柵尺STÖBER K513AF0145MR40 1884516工件夾具STÖBER K513AF0145MR40 1884516隔離器STÖBER K513AF0145MR40 1884516流量計STÖBER K513AF0145MR40 1884516離心機STÖBER K513AF0145MR40 1884516減速機STÖBER K513AF0145MR40 1884516液壓缸STÖBER K513AF0145MR40 1884516壓力測試單元STÖBER K513AF0145MR40 1884516轉(zhuǎn)換器STÖBER K513AF0145MR40 1884516數(shù)據(jù)采集器STÖBER K513AF0145MR40 1884516稱重傳感器STÖBER K513AF0145MR40 1884516伺服控制器STÖBER K513AF0145MR40 1884516專注歐洲產(chǎn)品采購服務(wù).STÖBER K513AF0145MR40 1884516產(chǎn)品均為全新原廠.STÖBER K513AF0145MR40 1884516提供報關(guān)單等相關(guān)文件.STÖBER K513AF0145MR40 1884516品質(zhì)有保障,請放心采購.
Glaeser NCG-047100
Di-soric Industrie-electronic GmbH & Co. KG Puettmann KG
Frizlen P10 2K0 10% V2 WM110
KUEBLER 858521233G121
Sitema KR040 31
KNOLL Maschinenbau GmbH U3U3VGG 泵
PILZ PNOZ X3 24VAC 24VDC 3n/o 1n/c 1so; 774310
PMA Prozess- und Maschinen-Automation GmbH KS40-108-9090E-D51 溫控器
heidenhain TEDI Technische Dienste GmbH
heidenhain ID:557679-05
Honsberg UR3K-032GM270 流量開關(guān)
OMAL VNA20604
Elobau 351G120T 變送器附件
heidenhain TEDI Technische Dienste GmbH
ELABO 94-1F Z807
hydac VD8C.0.
BTR NETCOM GmbH RKAk-E10, 3 - 60 s order-10 304 41 20 05 時間繼電器
GONNHEIMER TI 125.6.2.0 模塊
KUEBLER 8.5824.3811.2048 編碼器
hydac ZBE 06-02 附件
Turck REP-DN Nr:6825349 模塊
Turck PDP-IM81 變送器
Leuze PRK 18/4 L 50081254 光電開關(guān)
hydac 1700 R 005 BN4HC Nr:1265872 濾芯
kaiser DNK 100L/2sFI
Murr 85349
Beck 90121111L4 16645-0038 壓差開關(guān)
Funke TPL 00-L-6-22 NO:738283 加熱器
BUSCK Busck & Co ApS
Buehler Nivovent 76-K-TT71-VA-2xM12-WW12 液位開關(guān)
Phoenix Art Nr： 1507353 接頭
TR PBX-SSIV-06ZZZ 編碼器
heidenhain ROD426 376846-LZ 編碼器
如今，涉煙違法問題還沒有得到*的解決，并且在活動上呈現(xiàn)出非常明顯的隱蔽性以及復雜性，以往的市場檢查以及舉報方式已經(jīng)不能在根本上解決涉煙違法網(wǎng)絡(luò)問題。針對這種現(xiàn)象，一定要全面認識到涉煙情報的重要性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應的處理網(wǎng)絡(luò)體系，從而實現(xiàn)對涉煙情報的有效收集與分析，大程度上發(fā)揮涉煙情報的作用。本文主要針對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)在煙草專賣管理中的運用進行了深入的分析，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：涉煙；情報；煙草；專賣管理
目前，在我國科學信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，一些涉煙違法犯罪活動也在原來的基礎(chǔ)上不斷增加，并且在違法活動中使用了一些高科技和專業(yè)技術(shù)手段，這給案件線索收集帶來了很大的難度。針對這種現(xiàn)象，一定要對相應的信息情報網(wǎng)絡(luò)體系進行合理構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上形成完善的情報網(wǎng)絡(luò)運行機制。改變目前情報管理的被動局面，從而才能將信息情報的使用價值充分發(fā)揮出來，大程度上滿足新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。
一、加強涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要性
結(jié)合目前的實際情況可以了解到，涉煙違法犯罪活動逐漸呈現(xiàn)出了一定的隱蔽性，在對案件進行破解的過程中存在非常大的難度。而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場監(jiān)管方式逐漸呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在技術(shù)方法上也比較的落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下打假破網(wǎng)工作的相關(guān)要求。針對這種現(xiàn)象，就必須對專賣管理涉煙情報體系進行合理構(gòu)建，從而對市場監(jiān)管工作目標進行明確，保證市場監(jiān)管工作在開展過程中具有一定的規(guī)范性，從而才能促進市場監(jiān)管水平的不斷提升。
二、目前涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中存在的問題
1.涉煙信息獲取渠道比較單一
通常情況下，涉煙情報信息主要是在日常檢查工作中獲取到的，或者是消費者對一些違法行為進行舉報。但是，市場檢查工作在實際的開展過程中沒有對目標進行明確，這就導致在檢查工作上具有一定的盲目性，并且形式也比較的單一，很難對市場中存在的一些隱蔽違法活動全面識破，同時管理人員自身的職責作用也得不到全面的落實。另外，消費者對違法行為進行舉報存在非常大的限制，因為涉煙情報在來源渠道上比較的單一，從而造成打假破網(wǎng)工作在開展過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的被動性。
2.缺少完善的情報互動機制
在對涉煙情報進行傳遞以及交流的過程中，各個主體之間還不能保證信息的有效共享，在信息交流上不具備暢通性，主要是因為各個主體之間沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)系，這就造成信息資源無法實現(xiàn)有效的解決，從而信息價值也就無法實現(xiàn)充分的發(fā)揮。如果不能有效保證情報信息資源的對稱性、均衡性以及暢通性，那么將會對人力、資金以及物力等造成非常嚴重的浪費現(xiàn)象，同時也會造成執(zhí)行效率無法實現(xiàn)明顯的提升。
3.缺少完善的涉煙情報信息管理制度
因為涉煙情報信息在內(nèi)容上不具備有序性，所以一般很難被發(fā)現(xiàn)，這也是造成涉煙情報搜集工作難度比較大的主要原因，同時，我國還沒有對相應的涉煙情報信息管理規(guī)章制度進行合理的構(gòu)建。通常情況下，在對線人進行培養(yǎng)的過程中，因為在保密制度上不具備完善性，或者是舉報獎勵政策沒有得到及時全面的落實，這就造成在誠信上出現(xiàn)了嚴重的缺失，從而對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建造成了非常嚴重的影響。
三、構(gòu)建涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)策略
在“214”工程全面實施之后，從組織結(jié)構(gòu)上將各地市級局作為情報分析處理的中間節(jié)點，同時將縣級局作為情報搜集的重要場所，這也是“214”工程當中的兩個階段；一個平臺的搭建，指的是在情報信息傳遞的過程中，將地市級局作為主體構(gòu)建出相應的情報處理平臺；四個保障指的是制度保障、經(jīng)費保障、裝備保障以及協(xié)作保障等。在此基礎(chǔ)上可以形成相應的網(wǎng)絡(luò)體系，可以對信息進行全面的搜集和分析，保證在使用過程中具有非常明顯的高效性。
1.明確職責，形成相應的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點
要想實現(xiàn)對涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建，先應該對具體的職能進行明確，并在相應的組織架構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進行合理設(shè)定，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，將地市級作為中心節(jié)點，體現(xiàn)出情報信息的分析作用。對的信息技術(shù)進行充分利用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的情報數(shù)據(jù)庫，從而對大數(shù)據(jù)進行深入的分析。通常情況下，可以將數(shù)據(jù)庫按照內(nèi)容進行合理的劃分，主要可以分為管理類、涉案物品類以及重點監(jiān)控類等幾種形式。其中，在管理類數(shù)據(jù)庫中，主要是涉及到了案件以及市場監(jiān)控等相關(guān)信息資源，可以保證在對案件進行查辦的過程中，能對以往的違法數(shù)據(jù)進行全面的掌握。在涉案物品當中，主要是被查出的相關(guān)物品，包括煙草專賣品、車輛或者是經(jīng)營場所等，能夠為之后案件的處理提供非常重要的參考作用。重點監(jiān)控類指的是重點監(jiān)控人員的相關(guān)信息，可以通過信息系統(tǒng)對嫌人員的相關(guān)信息進行準確的錄入，從而可以為案件處理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件；將縣級局作為終端節(jié)點，不斷提升情報收集功能。先，應該將重點放在監(jiān)控類信息的收集工作上，保證在資料信息上具有一定的完善性，其次將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當中。第二，加強對情報搜集人員的培訓工作，不斷豐富情報搜集渠道。應該站在整體的角度上進行深入的分析，構(gòu)建出一支高素質(zhì)的搜集隊伍，從而可以為案件查辦提供非常重要的參考作用。
2.構(gòu)建運行平臺，形成網(wǎng)絡(luò)連接
結(jié)合實際情況對市級局情報信息處理平臺進行合理的構(gòu)建，實現(xiàn)對情報信息的有效整合、分析和傳輸，保證整個案件在偵查過程中具備一定的協(xié)調(diào)性。將中間節(jié)點與各個終端節(jié)點之間實現(xiàn)有效的連接，保證在上下節(jié)點上具有一定的流暢性。將數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實施情報線索進行有效的獲取，通過平臺可以實現(xiàn)信息之間的有效傳遞，從而促進涉煙案件的查處效率實現(xiàn)明顯提升。因此，一定要對運行平臺進行充分的利用，通過這種方式可以在一定程度上減少成本的投入，從而提升工作效率。
3.構(gòu)建完善的保障機制，促進情報信息網(wǎng)絡(luò)的合理運行
要想保證情報信息網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)合理的運行，一定要對相關(guān)的保障機制進行合理構(gòu)建，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，制度保障。對情報分級管理、保密管理以及重大責任追究等制度進行合理的構(gòu)建，保證在網(wǎng)絡(luò)管理方面具有一定的科學性與規(guī)范性；第二，經(jīng)費保障。在保監(jiān)督工作滿足一定財務(wù)管理要求的相關(guān)基礎(chǔ)上，可以適當增加前期線索調(diào)查費用與情報收集隊伍的維護費用，將情報信息搜集工作進行全面的落實；第三，裝備保障。應該對以往的裝備進行不斷完善，可以在其中加入GPS定位跟蹤裝置等的跟蹤設(shè)備，通過對這種設(shè)備的合理使用，可以在很大程度上提升案件查處工作效率。第四，協(xié)作保障。對于相關(guān)的公部門以及工商部門而言，應該構(gòu)建出相應的協(xié)作機制，將各個部門所涉及到的資源進行充分的利用?？梢蕴崆皩ο嚓P(guān)的情報信息進行合理收集，從而實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)的有效共享，從而保證信息之間的暢通性?？梢越Y(jié)合實際情況對政法系統(tǒng)寫作機制進行有效的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上保證行政執(zhí)法與刑事司法之間實現(xiàn)有效的連接，從而可以促進市場的管控能力實現(xiàn)進一步的提升。
4.加強對人才方面的培養(yǎng)力度
對于相關(guān)的煙草專賣管理部門而言，一定要全面認識到監(jiān)管人才的重要性，采取有效的措施盡快構(gòu)建出一支高素質(zhì)的信息情報隊伍，并對單獨的信息情報工作組織結(jié)構(gòu)以及辦案場所進行合理的構(gòu)建，保證在指揮工作上具有一定的統(tǒng)一性，從而才能為信息情報線索收集工作的開展提供良好的基礎(chǔ)條件。在日常的監(jiān)管工作中，可以在一定時間內(nèi)開展相應的培訓工作，通過學習使信息情報搜集人員對相關(guān)的專業(yè)知識進行全面的了解，從而在思想上樹立出一定的責任意識，只有這樣在之后的工作中才能全面落實自身職責。另外，應該進一步強化上級部門對情報的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，在所有的人員力量以及資源實現(xiàn)充分的利用，從而才能對案件進行合理的破解。
四、結(jié)束語
綜上所述，在對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系進行構(gòu)建的過程中，因為其中所涉及到的內(nèi)容比較多，所在整體上具有非常明顯的系統(tǒng)性與復雜性，要想將涉煙情報網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮出來，還需要加強相應的研究工作。對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法進行不斷的創(chuàng)新和完善，保證所構(gòu)建的涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系具有一定的完善性，可以對社會各個層面進行方位的覆蓋，對打假破網(wǎng)行為進行全面的打擊，加強對人才方面的培養(yǎng)工作，從而才能促進煙草專賣管理的有效轉(zhuǎn)型。
Kern & Sohn GmbH HCB 50K20 變送器
VSE VTR 1015-S 流量計
Euroflex Art.-Nr.118408，F(xiàn)?rderketten und Gurte,VE = 3,048 m，Nr：101771
W. STROTHMANN GmbH 33.02039 齒鏈
GHR Hochdruck-Reduziertechnik GmbH GHR Hochdruck-Reduziertechnik GmbH
Loher ANGA-225ME-02A 400V 45KW 50HZ 2956MIN 電機
Micro-Epsilon Messtechnik GmbH & Co. KG WDS-2500-P85-M-SO 位移傳感器
Hanchen 1314713 汽缸密封件
Beckhoff Beckhoff Automation GmbH
norelem 03120-16.
YASKAWA SGMGH-75DCA6H-OY
SBS SB-5500
Haug TYP:RN 105200;NR:V05392/35
SIt Powerteam PT 9792 接頭
ALRE-IT Regeltechnik GmbH JDL115
Buschjost Buschjost gmbH
Knick P27000F1 隔離器
Woelke 16344
SCHMERSAL AZM 200CC-T-1P2PA,Nr. 101180289 感應傳感器
Proxitron LSH140.18 光柵
SIEMENS 6SL3985-6TM00-0AA0(6SY8102-0LB00) 晶閘管模塊
bremse Für R3DF160L/4K-PrB150 Nr. 715795
Honsberg RVM-008GM300 流量開關(guān)
SCHUNK 0314063, LM 100-H075 工件夾具
MGV MGV Stromversorgungen GmbH
Turck BL20-E-16DO-24VDC-0.5A-P Nr:6827230 總線模塊
KRAUS&NAIMER KG41 T103/78KL11
Honsberg Honsberg
Magnetic S.p.a. BLQ 66L/30 電機
Anton Paar Germany GmbH 6522 壓力傳感器
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH FVA915S140 風速傳感器
motrona GV470
Lenord+Bauer GEL2443 KN1G3K150-E
Voith IPV7-160-111 油泵
tecsis GmbH P3297B084001 壓力傳感器
Puls ML60.241
hydac EDS344-2-250-000 壓力開關(guān)
LEONARD SWV 100-03 EGA 400.5 G1 400:1*...G2 1:1 齒輪變速器
Rexroth 3DREME16P-7X/200YG24K31F1V
Honsberg MR-020GM020
Ahlborn FTA1201
hydac VM 5 C.0 306849
SICK 1037395, SRS50-HZA0-S21
VAMEIN DE ESPANA, S.A. 115PE0100,B-FLY VALVE 115-P-E DN-100 4" B-FLY 閥
Murr Murrelektronik GmbH
Honsberg MR-020GM010 流量開關(guān)
Turck FXDP-IM16-0001 Nr:6825401 模塊
Kral AG Kral AG
Staubli RBE08.1102/JE
Turck NI40U-CP40-FDZ30X2/S10 Nr:4280801
REMECH Systemtechnik GmbH flange 975-02-05 法蘭
Rexroth R911170750
Knick A20100 F0 隔離器
MGV 33.1571.006.011 附件
parker D3W004CVTW42 減壓閥
Mahle HC42 濾芯
PULSOTRONIC Puettmann KG
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heidenhain TEDI Technische Dienste GmbH
Watt Watt Drive Antriebstechnik GmbH
Sommer-automatic GmbH & Co. KG GP403XNC-C 平行抓手
VIBRO-METER EA 402 PNR 913-402-000-013 （E090）
Georgii Kobold KOD526/WK/S190/SG Art-Nr:10 0013 0112 電機
EGE IGMF005GOP (with 5M cable) 流量傳感器
suco 0340-45803-1-006 壓力傳感器
Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH FPA123L0100H 溫度傳感器
FLURO-Gelenklager GmbH FCR0160040401 ,Gelenkkopf GIXSW 16 x 1,5
ODU Steckverbindungssysteme GmbH & Co. KG 209-845-004-037-000 插頭
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Murrelektronik Puettmann KG
SERTO SO 41121-2-1/8 018.1101.020 接頭
parker D1VW006CNJW 減壓閥
ATOS DHA-0713/M/7-24DC/BT 電磁閥
Honsberg FF-015RMS-125(680346)
如今，涉煙違法問題還沒有得到*的解決，并且在活動上呈現(xiàn)出非常明顯的隱蔽性以及復雜性，以往的市場檢查以及舉報方式已經(jīng)不能在根本上解決涉煙違法網(wǎng)絡(luò)問題。針對這種現(xiàn)象，一定要全面認識到涉煙情報的重要性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應的處理網(wǎng)絡(luò)體系，從而實現(xiàn)對涉煙情報的有效收集與分析，大程度上發(fā)揮涉煙情報的作用。本文主要針對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)在煙草專賣管理中的運用進行了深入的分析，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：涉煙；情報；煙草；專賣管理
目前，在我國科學信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，一些涉煙違法犯罪活動也在原來的基礎(chǔ)上不斷增加，并且在違法活動中使用了一些高科技和專業(yè)技術(shù)手段，這給案件線索收集帶來了很大的難度。針對這種現(xiàn)象，一定要對相應的信息情報網(wǎng)絡(luò)體系進行合理構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上形成完善的情報網(wǎng)絡(luò)運行機制。改變目前情報管理的被動局面，從而才能將信息情報的使用價值充分發(fā)揮出來，大程度上滿足新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。
一、加強涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要性
結(jié)合目前的實際情況可以了解到，涉煙違法犯罪活動逐漸呈現(xiàn)出了一定的隱蔽性，在對案件進行破解的過程中存在非常大的難度。而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場監(jiān)管方式逐漸呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在技術(shù)方法上也比較的落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下打假破網(wǎng)工作的相關(guān)要求。針對這種現(xiàn)象，就必須對專賣管理涉煙情報體系進行合理構(gòu)建，從而對市場監(jiān)管工作目標進行明確，保證市場監(jiān)管工作在開展過程中具有一定的規(guī)范性，從而才能促進市場監(jiān)管水平的不斷提升。
二、目前涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中存在的問題
1.涉煙信息獲取渠道比較單一
通常情況下，涉煙情報信息主要是在日常檢查工作中獲取到的，或者是消費者對一些違法行為進行舉報。但是，市場檢查工作在實際的開展過程中沒有對目標進行明確，這就導致在檢查工作上具有一定的盲目性，并且形式也比較的單一，很難對市場中存在的一些隱蔽違法活動全面識破，同時管理人員自身的職責作用也得不到全面的落實。另外，消費者對違法行為進行舉報存在非常大的限制，因為涉煙情報在來源渠道上比較的單一，從而造成打假破網(wǎng)工作在開展過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的被動性。
2.缺少完善的情報互動機制
在對涉煙情報進行傳遞以及交流的過程中，各個主體之間還不能保證信息的有效共享，在信息交流上不具備暢通性，主要是因為各個主體之間沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)系，這就造成信息資源無法實現(xiàn)有效的解決，從而信息價值也就無法實現(xiàn)充分的發(fā)揮。如果不能有效保證情報信息資源的對稱性、均衡性以及暢通性，那么將會對人力、資金以及物力等造成非常嚴重的浪費現(xiàn)象，同時也會造成執(zhí)行效率無法實現(xiàn)明顯的提升。
3.缺少完善的涉煙情報信息管理制度
因為涉煙情報信息在內(nèi)容上不具備有序性，所以一般很難被發(fā)現(xiàn)，這也是造成涉煙情報搜集工作難度比較大的主要原因，同時，我國還沒有對相應的涉煙情報信息管理規(guī)章制度進行合理的構(gòu)建。通常情況下，在對線人進行培養(yǎng)的過程中，因為在保密制度上不具備完善性，或者是舉報獎勵政策沒有得到及時全面的落實，這就造成在誠信上出現(xiàn)了嚴重的缺失，從而對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建造成了非常嚴重的影響。
三、構(gòu)建涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)策略
在“214”工程全面實施之后，從組織結(jié)構(gòu)上將各地市級局作為情報分析處理的中間節(jié)點，同時將縣級局作為情報搜集的重要場所，這也是“214”工程當中的兩個階段；一個平臺的搭建，指的是在情報信息傳遞的過程中，將地市級局作為主體構(gòu)建出相應的情報處理平臺；四個保障指的是制度保障、經(jīng)費保障、裝備保障以及協(xié)作保障等。在此基礎(chǔ)上可以形成相應的網(wǎng)絡(luò)體系，可以對信息進行全面的搜集和分析，保證在使用過程中具有非常明顯的高效性。
1.明確職責，形成相應的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點
要想實現(xiàn)對涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建，先應該對具體的職能進行明確，并在相應的組織架構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進行合理設(shè)定，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，將地市級作為中心節(jié)點，體現(xiàn)出情報信息的分析作用。對的信息技術(shù)進行充分利用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的情報數(shù)據(jù)庫，從而對大數(shù)據(jù)進行深入的分析。通常情況下，可以將數(shù)據(jù)庫按照內(nèi)容進行合理的劃分，主要可以分為管理類、涉案物品類以及重點監(jiān)控類等幾種形式。其中，在管理類數(shù)據(jù)庫中，主要是涉及到了案件以及市場監(jiān)控等相關(guān)信息資源，可以保證在對案件進行查辦的過程中，能對以往的違法數(shù)據(jù)進行全面的掌握。在涉案物品當中，主要是被查出的相關(guān)物品，包括煙草專賣品、車輛或者是經(jīng)營場所等，能夠為之后案件的處理提供非常重要的參考作用。重點監(jiān)控類指的是重點監(jiān)控人員的相關(guān)信息，可以通過信息系統(tǒng)對嫌人員的相關(guān)信息進行準確的錄入，從而可以為案件處理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件；將縣級局作為終端節(jié)點，不斷提升情報收集功能。先，應該將重點放在監(jiān)控類信息的收集工作上，保證在資料信息上具有一定的完善性，其次將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當中。第二，加強對情報搜集人員的培訓工作，不斷豐富情報搜集渠道。應該站在整體的角度上進行深入的分析，構(gòu)建出一支高素質(zhì)的搜集隊伍，從而可以為案件查辦提供非常重要的參考作用。
2.構(gòu)建運行平臺，形成網(wǎng)絡(luò)連接
結(jié)合實際情況對市級局情報信息處理平臺進行合理的構(gòu)建，實現(xiàn)對情報信息的有效整合、分析和傳輸，保證整個案件在偵查過程中具備一定的協(xié)調(diào)性。將中間節(jié)點與各個終端節(jié)點之間實現(xiàn)有效的連接，保證在上下節(jié)點上具有一定的流暢性。將數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實施情報線索進行有效的獲取，通過平臺可以實現(xiàn)信息之間的有效傳遞，從而促進涉煙案件的查處效率實現(xiàn)明顯提升。因此，一定要對運行平臺進行充分的利用，通過這種方式可以在一定程度上減少成本的投入，從而提升工作效率。
3.構(gòu)建完善的保障機制，促進情報信息網(wǎng)絡(luò)的合理運行
要想保證情報信息網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)合理的運行，一定要對相關(guān)的保障機制進行合理構(gòu)建，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，制度保障。對情報分級管理、保密管理以及重大責任追究等制度進行合理的構(gòu)建，保證在網(wǎng)絡(luò)管理方面具有一定的科學性與規(guī)范性；第二，經(jīng)費保障。在保監(jiān)督工作滿足一定財務(wù)管理要求的相關(guān)基礎(chǔ)上，可以適當增加前期線索調(diào)查費用與情報收集隊伍的維護費用，將情報信息搜集工作進行全面的落實；第三，裝備保障。應該對以往的裝備進行不斷完善，可以在其中加入GPS定位跟蹤裝置等的跟蹤設(shè)備，通過對這種設(shè)備的合理使用，可以在很大程度上提升案件查處工作效率。第四，協(xié)作保障。對于相關(guān)的公部門以及工商部門而言，應該構(gòu)建出相應的協(xié)作機制，將各個部門所涉及到的資源進行充分的利用?？梢蕴崆皩ο嚓P(guān)的情報信息進行合理收集，從而實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)的有效共享，從而保證信息之間的暢通性?？梢越Y(jié)合實際情況對政法系統(tǒng)寫作機制進行有效的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上保證行政執(zhí)法與刑事司法之間實現(xiàn)有效的連接，從而可以促進市場的管控能力實現(xiàn)進一步的提升。
4.加強對人才方面的培養(yǎng)力度
對于相關(guān)的煙草專賣管理部門而言，一定要全面認識到監(jiān)管人才的重要性，采取有效的措施盡快構(gòu)建出一支高素質(zhì)的信息情報隊伍，并對單獨的信息情報工作組織結(jié)構(gòu)以及辦案場所進行合理的構(gòu)建，保證在指揮工作上具有一定的統(tǒng)一性，從而才能為信息情報線索收集工作的開展提供良好的基礎(chǔ)條件。在日常的監(jiān)管工作中，可以在一定時間內(nèi)開展相應的培訓工作，通過學習使信息情報搜集人員對相關(guān)的專業(yè)知識進行全面的了解，從而在思想上樹立出一定的責任意識，只有這樣在之后的工作中才能全面落實自身職責。另外，應該進一步強化上級部門對情報的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，在所有的人員力量以及資源實現(xiàn)充分的利用，從而才能對案件進行合理的破解。
四、結(jié)束語
綜上所述，在對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系進行構(gòu)建的過程中，因為其中所涉及到的內(nèi)容比較多，所在整體上具有非常明顯的系統(tǒng)性與復雜性，要想將涉煙情報網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮出來，還需要加強相應的研究工作。對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法進行不斷的創(chuàng)新和完善，保證所構(gòu)建的涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系具有一定的完善性，可以對社會各個層面進行方位的覆蓋，對打假破網(wǎng)行為進行全面的打擊，加強對人才方面的培養(yǎng)工作，從而才能促進煙草專賣管理的有效轉(zhuǎn)型。
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目前，在我國科學信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，一些涉煙違法犯罪活動也在原來的基礎(chǔ)上不斷增加，并且在違法活動中使用了一些高科技和專業(yè)技術(shù)手段，這給案件線索收集帶來了很大的難度。針對這種現(xiàn)象，一定要對相應的信息情報網(wǎng)絡(luò)體系進行合理構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上形成完善的情報網(wǎng)絡(luò)運行機制。改變目前情報管理的被動局面，從而才能將信息情報的使用價值充分發(fā)揮出來，大程度上滿足新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。
一、加強涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要性
結(jié)合目前的實際情況可以了解到，涉煙違法犯罪活動逐漸呈現(xiàn)出了一定的隱蔽性，在對案件進行破解的過程中存在非常大的難度。而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，市場監(jiān)管方式逐漸呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在技術(shù)方法上也比較的落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下打假破網(wǎng)工作的相關(guān)要求。針對這種現(xiàn)象，就必須對專賣管理涉煙情報體系進行合理構(gòu)建，從而對市場監(jiān)管工作目標進行明確，保證市場監(jiān)管工作在開展過程中具有一定的規(guī)范性，從而才能促進市場監(jiān)管水平的不斷提升。
二、目前涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中存在的問題
1.涉煙信息獲取渠道比較單一
通常情況下，涉煙情報信息主要是在日常檢查工作中獲取到的，或者是消費者對一些違法行為進行舉報。但是，市場檢查工作在實際的開展過程中沒有對目標進行明確，這就導致在檢查工作上具有一定的盲目性，并且形式也比較的單一，很難對市場中存在的一些隱蔽違法活動全面識破，同時管理人員自身的職責作用也得不到全面的落實。另外，消費者對違法行為進行舉報存在非常大的限制，因為涉煙情報在來源渠道上比較的單一，從而造成打假破網(wǎng)工作在開展過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的被動性。
2.缺少完善的情報互動機制
在對涉煙情報進行傳遞以及交流的過程中，各個主體之間還不能保證信息的有效共享，在信息交流上不具備暢通性，主要是因為各個主體之間沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)系，這就造成信息資源無法實現(xiàn)有效的解決，從而信息價值也就無法實現(xiàn)充分的發(fā)揮。如果不能有效保證情報信息資源的對稱性、均衡性以及暢通性，那么將會對人力、資金以及物力等造成非常嚴重的浪費現(xiàn)象，同時也會造成執(zhí)行效率無法實現(xiàn)明顯的提升。
3.缺少完善的涉煙情報信息管理制度
因為涉煙情報信息在內(nèi)容上不具備有序性，所以一般很難被發(fā)現(xiàn)，這也是造成涉煙情報搜集工作難度比較大的主要原因，同時，我國還沒有對相應的涉煙情報信息管理規(guī)章制度進行合理的構(gòu)建。通常情況下，在對線人進行培養(yǎng)的過程中，因為在保密制度上不具備完善性，或者是舉報獎勵政策沒有得到及時全面的落實，這就造成在誠信上出現(xiàn)了嚴重的缺失，從而對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建造成了非常嚴重的影響。
三、構(gòu)建涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)策略
在“214”工程全面實施之后，從組織結(jié)構(gòu)上將各地市級局作為情報分析處理的中間節(jié)點，同時將縣級局作為情報搜集的重要場所，這也是“214”工程當中的兩個階段；一個平臺的搭建，指的是在情報信息傳遞的過程中，將地市級局作為主體構(gòu)建出相應的情報處理平臺；四個保障指的是制度保障、經(jīng)費保障、裝備保障以及協(xié)作保障等。在此基礎(chǔ)上可以形成相應的網(wǎng)絡(luò)體系，可以對信息進行全面的搜集和分析，保證在使用過程中具有非常明顯的高效性。
1.明確職責，形成相應的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點
要想實現(xiàn)對涉煙情報信息網(wǎng)絡(luò)體系的有效構(gòu)建，先應該對具體的職能進行明確，并在相應的組織架構(gòu)上對網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進行合理設(shè)定，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，將地市級作為中心節(jié)點，體現(xiàn)出情報信息的分析作用。對的信息技術(shù)進行充分利用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的情報數(shù)據(jù)庫，從而對大數(shù)據(jù)進行深入的分析。通常情況下，可以將數(shù)據(jù)庫按照內(nèi)容進行合理的劃分，主要可以分為管理類、涉案物品類以及重點監(jiān)控類等幾種形式。其中，在管理類數(shù)據(jù)庫中，主要是涉及到了案件以及市場監(jiān)控等相關(guān)信息資源，可以保證在對案件進行查辦的過程中，能對以往的違法數(shù)據(jù)進行全面的掌握。在涉案物品當中，主要是被查出的相關(guān)物品，包括煙草專賣品、車輛或者是經(jīng)營場所等，能夠為之后案件的處理提供非常重要的參考作用。重點監(jiān)控類指的是重點監(jiān)控人員的相關(guān)信息，可以通過信息系統(tǒng)對嫌人員的相關(guān)信息進行準確的錄入，從而可以為案件處理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件；將縣級局作為終端節(jié)點，不斷提升情報收集功能。先，應該將重點放在監(jiān)控類信息的收集工作上，保證在資料信息上具有一定的完善性，其次將信息傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當中。第二，加強對情報搜集人員的培訓工作，不斷豐富情報搜集渠道。應該站在整體的角度上進行深入的分析，構(gòu)建出一支高素質(zhì)的搜集隊伍，從而可以為案件查辦提供非常重要的參考作用。
2.構(gòu)建運行平臺，形成網(wǎng)絡(luò)連接
結(jié)合實際情況對市級局情報信息處理平臺進行合理的構(gòu)建，實現(xiàn)對情報信息的有效整合、分析和傳輸，保證整個案件在偵查過程中具備一定的協(xié)調(diào)性。將中間節(jié)點與各個終端節(jié)點之間實現(xiàn)有效的連接，保證在上下節(jié)點上具有一定的流暢性。將數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實施情報線索進行有效的獲取，通過平臺可以實現(xiàn)信息之間的有效傳遞，從而促進涉煙案件的查處效率實現(xiàn)明顯提升。因此，一定要對運行平臺進行充分的利用，通過這種方式可以在一定程度上減少成本的投入，從而提升工作效率。
3.構(gòu)建完善的保障機制，促進情報信息網(wǎng)絡(luò)的合理運行
要想保證情報信息網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)合理的運行，一定要對相關(guān)的保障機制進行合理構(gòu)建，具體可以通過以下幾個方面來進行：一，制度保障。對情報分級管理、保密管理以及重大責任追究等制度進行合理的構(gòu)建，保證在網(wǎng)絡(luò)管理方面具有一定的科學性與規(guī)范性；第二，經(jīng)費保障。在保監(jiān)督工作滿足一定財務(wù)管理要求的相關(guān)基礎(chǔ)上，可以適當增加前期線索調(diào)查費用與情報收集隊伍的維護費用，將情報信息搜集工作進行全面的落實；第三，裝備保障。應該對以往的裝備進行不斷完善，可以在其中加入GPS定位跟蹤裝置等的跟蹤設(shè)備，通過對這種設(shè)備的合理使用，可以在很大程度上提升案件查處工作效率。第四，協(xié)作保障。對于相關(guān)的公部門以及工商部門而言，應該構(gòu)建出相應的協(xié)作機制，將各個部門所涉及到的資源進行充分的利用?？梢蕴崆皩ο嚓P(guān)的情報信息進行合理收集，從而實現(xiàn)信息資源實現(xiàn)的有效共享，從而保證信息之間的暢通性。可以結(jié)合實際情況對政法系統(tǒng)寫作機制進行有效的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上保證行政執(zhí)法與刑事司法之間實現(xiàn)有效的連接，從而可以促進市場的管控能力實現(xiàn)進一步的提升。
4.加強對人才方面的培養(yǎng)力度
對于相關(guān)的煙草專賣管理部門而言，一定要全面認識到監(jiān)管人才的重要性，采取有效的措施盡快構(gòu)建出一支高素質(zhì)的信息情報隊伍，并對單獨的信息情報工作組織結(jié)構(gòu)以及辦案場所進行合理的構(gòu)建，保證在指揮工作上具有一定的統(tǒng)一性，從而才能為信息情報線索收集工作的開展提供良好的基礎(chǔ)條件。在日常的監(jiān)管工作中，可以在一定時間內(nèi)開展相應的培訓工作，通過學習使信息情報搜集人員對相關(guān)的專業(yè)知識進行全面的了解，從而在思想上樹立出一定的責任意識，只有這樣在之后的工作中才能全面落實自身職責。另外，應該進一步強化上級部門對情報的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，在所有的人員力量以及資源實現(xiàn)充分的利用，從而才能對案件進行合理的破解。
四、結(jié)束語
綜上所述，在對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系進行構(gòu)建的過程中，因為其中所涉及到的內(nèi)容比較多，所在整體上具有非常明顯的系統(tǒng)性與復雜性，要想將涉煙情報網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮出來，還需要加強相應的研究工作。對涉煙情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法進行不斷的創(chuàng)新和完善，保證所構(gòu)建的涉煙情報網(wǎng)絡(luò)體系具有一定的完善性，可以對社會各個層面進行方位的覆蓋，對打假破網(wǎng)行為進行全面的打擊，加強對人才方面的培養(yǎng)工作，從而才能促進煙草專賣管理的有效轉(zhuǎn)型。
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