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南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經(jīng)營(yíng)歐、美等國(guó)的閥門(mén)、過(guò)濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營(yíng)宗旨，服務(wù)于國(guó)內(nèi)的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過(guò)發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設(shè)備和備件供應(yīng)商，主營(yíng)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車(chē)、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域

Martens信號(hào)放大器ST500-10-0素質(zhì)經(jīng)營(yíng)

部分型號(hào)：
Martens CVT500-1/5-125/250-0
Martens ST500-10-0
Martens GS1000-2-3-5-10
Martens S1010-1-00-AO-5-00-r/min Voreinslung 0...6400
Martens NG1000-4-5
Martens TW500-2-1
Martens ST500-10-0
Martens BCD7224-3-5-1-1
Martens LF 2603-C0,5-G1/2A-2-00
Martens LF9648-3-2R-00-0-20-PPM
Martens STM 40 D-22885
Martens ST500-10-0
Martens TW500-2-1
Martens 7134-1-1-A
Martens BA9624-1-1-2-0-10-1
Martens Gravur der DP4824,Gravur : Bar
Martens DP4824-3-1-1
Martens Gravur der DP4824,Gravur : %
Martens BA9624-1-1-2-10-1
Martens BA9624-1-1-2-10-1
Martens 7134-1-1-A
Martens H2CM-US-00
Martens GS1000-2-3-5-10
Martens BA9624-1-1-2-0-10-1
Martens SG4824-1-1-2
Martens TW500-2-1
Martens ST500-10-0
Martens TV500-10-5-1037
Martens TV500-10-0-1065
Martens ST500-10-0
Martens TW500-2-1
Martens MU500EX-51-5-00
Martens TS500Ex-ia-2R-5
Martens LF9648-1-2R-2A-5-00
Martens MU500L 51-5-0-201
Martens Martens VT500-30-5
Martens STL50-5-1R-0-00
Martens NG1000-4-5
Martens NG1000-4-5
Martens H2CM-US-00
Martens ST500-10-0
Martens TW-500-2-1
Martens VT500-30-5
Martens UNICON-LF-2-02-4-3-00
Martens LF2603-C0.5-G1/2A-2-00+LF9648-1-2R-2A-5-00

SCHUNK 備件 JGP100-1 308640

部分區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標(biāo)，存在一刀切的問(wèn)題，建設(shè)方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導(dǎo)致后期實(shí)施過(guò)程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步從嚴(yán)，部分處理設(shè)施的出水水質(zhì)已無(wú)法達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，且部分設(shè)施由于運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝落后等原因，導(dǎo)致設(shè)備老舊、管網(wǎng)破損嚴(yán)重，維修養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運(yùn)行，處理效果無(wú)法滿足相關(guān)要求。

2.污水處理技術(shù)基礎(chǔ)存在不夠扎實(shí)、不盡合理的情況。

一是前期設(shè)計(jì)不夠扎實(shí)；二是遴選的處理工藝及技術(shù)不盡合理；三是處理設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。

3.處理設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施面廣量大、點(diǎn)多分散，維護(hù)要求較高。市水務(wù)局出臺(tái)《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》，但市級(jí)監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)構(gòu)反映，部分站點(diǎn)運(yùn)維管理不到位，運(yùn)行不正常不穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在的主要問(wèn)題如下：一是維修養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建成后的維修養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔(dān)，由于設(shè)施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責(zé)任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責(zé)任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對(duì)已建污水處理設(shè)施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位一般會(huì)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)人員，但養(yǎng)護(hù)人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設(shè)施出現(xiàn)的較大故障，造成設(shè)施不能及時(shí)得到維修。

建議

1.科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

各區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、宅基地置換等工作整合推進(jìn)，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)先關(guān)注外來(lái)人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點(diǎn)帶面、合理銜接，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)部分設(shè)施建成時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上，編制更新改造行動(dòng)計(jì)劃，分批分年度進(jìn)行提標(biāo)改造。

2.提升技術(shù)基礎(chǔ)水平。

一是提高對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的工作要求。各區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)方案，項(xiàng)目法人應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地勘察，實(shí)事求是地開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學(xué)遴選適宜的處理模式、工藝及技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術(shù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結(jié)合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出效益、管理維護(hù)成本等，科學(xué)遴選符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的污水處理模式、工藝及技術(shù)。三是制定運(yùn)行養(yǎng)護(hù)規(guī)程。市水務(wù)局應(yīng)組織相關(guān)科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.加強(qiáng)設(shè)施長(zhǎng)效管理。

一是試點(diǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施點(diǎn)多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)管方式低效且費(fèi)用較高。應(yīng)借鑒其他省份在信息化運(yùn)用方面取得的經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的信息化管理。二是構(gòu)建完善的運(yùn)維監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)效管理工作中存在的不足和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》的要求，以建立運(yùn)維管理體系、加強(qiáng)考核監(jiān)督、定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)同步落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，為確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行提供經(jīng)濟(jì)保障。三是實(shí)行專業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)。區(qū)、鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專業(yè)化公司進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。日常運(yùn)行管理應(yīng)發(fā)揮村委會(huì)和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負(fù)責(zé)，并建立應(yīng)急報(bào)修機(jī)制。

HERION 電磁閥 2401550.1301-220V.50HZ
BOLL+KIRCH 壓力表 4.46.2
GUTEKUNST 彈簧 D-304
PILZ 無(wú)接觸安全開(kāi)關(guān) 502210
BRINKMANN 備件 SFL1850/440-CM1X+115
HYDROTECHNIK 壓力傳感器 HT-PD 3403.15-C437
LUMBERG 備件 RST5-3-VAD1A-1-3-226/2
HEIDENHAIN 備件 HR410  ID:296 469-53
PNEUMATIC UNION 閥 62361010
SCHENCK 稱重傳感器 RTN 10t C3
BACO 勾形扳手 40mm 訂貨號(hào):214 410 38
EMG 檢測(cè)裝置 EVK2-CP/800.02/R  （PART NO：267071）
IPG 激光控制器 YLP-1-100-20-20
EMC 風(fēng)扇 (RB2C-250/084 K202 1-1847/245W-230V-60/50HZ(E176685)
GESIPA 備件 7721077
GMN 電纜 HSX150R338320-10M
HYDAC 襯套 MFZP-3/3.0/P/100/100PRV6/2.2/400-50
PILZ 備件 312490
B+R 模塊 BRC110.60-1
REXROTH 備件 R160933463
DYNISCO 壓力傳感器 MDT422F-1/2-1C-23/46-S187-A 0-100bar 4-20mA 24DC
PHOENIX Angle E/AL-NS35; 1201662
TUTHILL 定量泵 MOD.K11462  SER.B41818
BAR 備件 60102091 PH-D2-0-1
EMG 電感式測(cè)量傳感器 SMI-HE/750/2600/2000/200/0
KUGLER 備件 PRK25/66.26-S12
INCO 電容器 45M.G3A.70
B+R CPU X20SL8000
BARKSDALE 液位計(jì)電磁棒 GK030303-031
ELSOELBE 備件 0.204.100.0132
NEFF 備件 RING EK21 NR.89105023
PARKER 密封 RG2HLTS201
MARZOCCHI 泵 GHPA2A3-D-34-S5-E
TKM grease-box HCS-112068 HCS 250
SKF 注油泵 AGGR UD 0.12/60AF07C4026
HYDAC 備件 HDA 3840-A-250-124 6M
PARKER 備件 0-34P-2-10C-PE-1-2
SIEMENS 三相變頻控制器 6SL3225-0BE31-1AA0
ENGLER 液位計(jì) FSMB-90.270 No.06891001
DGTPK 重量變送器 DGTPKPBV2
MOOG 備件 D633-312B
NORGREN 活塞密封件 密封件   泵的型號(hào)為：N 896/63  DB-U.AUSL.PAT
ASM 傳感器連接器 KAB-5M-M12/8F/W-LITZE
FSG 電位計(jì) KEL 54A T130C  Nr.4.2*4.529   AN1511Z07-054.004

STAUBLISPC08.5000/IA/JV

BINDER4192613B01

DEMAGGF26094384（2101228）220V-500V-16A

MARTENS_ST500-10-0_2-10V/4-20mA

BARTEC05-0091-0096

HAHN+KOLB31191030

RINGSPANN4133.070.028

STAUBLISBA08.1103/PA

TWKCIM5362XN2048/LM

STAHL7040/1161X-10L07BA05

DUNKERMOTORENBG62x30   88562 01540

SCHUNK0340063 MPG 50-IS

ETASL=3m CBAL463.1-3

WIKA233.50.100  -1/0bar/KPA LBM G1/2B

WIKAS-10/0-6BAR

HYDAC0240D010BN4HC/V 11/08

FIBRO223.3.0800.100

PHOENIXCONTACT FL SWITCH SFN 15TX/FX

KEB15F5C1E-Y50A

SPECK PUMPENTM-601/150.0004

DOLDBN5930.48/61 230v

IPR11850006    EC-38-R

JUMO701150/8-01-0253-2001-25/005 058 30VAC AC/DC 20...30V 48...63HZ 12VA

BEDIA421640

GEMU514 65D 137 51 2 2061+Z0

SCHMERSALZ4V7H335-11Z-M20

IPREC-8-R/TK-160-R 15030370

FLOWSERVED20DMU-D23PVB-24XOX

SAUTER105500

WURTH53911222

EAED621002

ROEMHELD3829-231

ACAMPT2G-SM5F.3

PMA16X0.24X1.0 20X0.25X1.0 25X0.28X1.0 32X0.35X1.0

HAFFMANS113.264

WEISSTC0320TU-BG71-122004

SITEMAtype:KFPA-100-025

LUMBERGRKMWV3-06/5M， CZ1524

ROEMHELD1475-011R29R 794813

PULSML50.100

NEIDLEIN訂貨號(hào)：20510619

HAHN+KOLB59859

DI-SORICIR 6 PSK-IBS  202432

BRINKMANN4WEST1ST-F05384

WIKA232.50/100/0-600kPAG/1/2"NPT  Male/LM

BURKERT139393

NETTERPKL  740/5

KEB14F5M1E-Y00D

MAHLEHC0293SEE5

HEMOMATIKHMCK-VVTA90 V=135

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REXROTH4WE10J33/CG24N9K4

VERSAP/NVGG-4422-U-A240  V@60HZ 240  VALVE PSIG:MIN-MAX 20-175  V@50HZ 208  VALVE BAR:MIN-MAX1.4-12  TYPE:SOLENOID  CERT V023Z0033LCCM-2 NO:40V60

GRIPG-SWS160-2U-N/B02 GEBOHRT NACH ISO 16MNCR5 NITRIERT MIT VORZENTRIERUNG

GEMUEPDM-690 32DN 7871 1412/N

KRACHTSPV 10 A1G 1 A 05

MOOGD633Z371B

HOMMELL-170 509097 長(zhǎng)170MM 直徑6MM

EFDMBAC B0

DEMAG98057044

TELCOPA 11A 303T 24VDC

SMWRJ-1 ID.NR :043271

SKFCMSS530-100A-MR-ISO

HYDACHM63-160-R-G1/4

MARKATOR505129200

HAFFMANS113.124

VAHLE165119

部分區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標(biāo)，存在一刀切的問(wèn)題，建設(shè)方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導(dǎo)致后期實(shí)施過(guò)程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步從嚴(yán)，部分處理設(shè)施的出水水質(zhì)已無(wú)法達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，且部分設(shè)施由于運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝落后等原因，導(dǎo)致設(shè)備老舊、管網(wǎng)破損嚴(yán)重，維修養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運(yùn)行，處理效果無(wú)法滿足相關(guān)要求。

2.污水處理技術(shù)基礎(chǔ)存在不夠扎實(shí)、不盡合理的情況。

一是前期設(shè)計(jì)不夠扎實(shí)；二是遴選的處理工藝及技術(shù)不盡合理；三是處理設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。

3.處理設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施面廣量大、點(diǎn)多分散，維護(hù)要求較高。市水務(wù)局出臺(tái)《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》，但市級(jí)監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)構(gòu)反映，部分站點(diǎn)運(yùn)維管理不到位，運(yùn)行不正常不穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在的主要問(wèn)題如下：一是維修養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建成后的維修養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔(dān)，由于設(shè)施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責(zé)任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責(zé)任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對(duì)已建污水處理設(shè)施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位一般會(huì)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)人員，但養(yǎng)護(hù)人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設(shè)施出現(xiàn)的較大故障，造成設(shè)施不能及時(shí)得到維修。

建議

1.科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

各區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、宅基地置換等工作整合推進(jìn)，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)先關(guān)注外來(lái)人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點(diǎn)帶面、合理銜接，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)部分設(shè)施建成時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上，編制更新改造行動(dòng)計(jì)劃，分批分年度進(jìn)行提標(biāo)改造。

2.提升技術(shù)基礎(chǔ)水平。

一是提高對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的工作要求。各區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)方案，項(xiàng)目法人應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地勘察，實(shí)事求是地開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學(xué)遴選適宜的處理模式、工藝及技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術(shù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結(jié)合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出效益、管理維護(hù)成本等，科學(xué)遴選符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的污水處理模式、工藝及技術(shù)。三是制定運(yùn)行養(yǎng)護(hù)規(guī)程。市水務(wù)局應(yīng)組織相關(guān)科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.加強(qiáng)設(shè)施長(zhǎng)效管理。

一是試點(diǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施點(diǎn)多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)管方式低效且費(fèi)用較高。應(yīng)借鑒其他省份在信息化運(yùn)用方面取得的經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的信息化管理。二是構(gòu)建完善的運(yùn)維監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)效管理工作中存在的不足和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》的要求，以建立運(yùn)維管理體系、加強(qiáng)考核監(jiān)督、定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)同步落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，為確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行提供經(jīng)濟(jì)保障。三是實(shí)行專業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)。區(qū)、鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專業(yè)化公司進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。日常運(yùn)行管理應(yīng)發(fā)揮村委會(huì)和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負(fù)責(zé)，并建立應(yīng)急報(bào)修機(jī)制。

STROMAG3CA.G 82940

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WANDFLUHAVPWV4D102-80-TI-G24

部分區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標(biāo)，存在一刀切的問(wèn)題，建設(shè)方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導(dǎo)致后期實(shí)施過(guò)程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步從嚴(yán)，部分處理設(shè)施的出水水質(zhì)已無(wú)法達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，且部分設(shè)施由于運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝落后等原因，導(dǎo)致設(shè)備老舊、管網(wǎng)破損嚴(yán)重，維修養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運(yùn)行，處理效果無(wú)法滿足相關(guān)要求。

2.污水處理技術(shù)基礎(chǔ)存在不夠扎實(shí)、不盡合理的情況。

一是前期設(shè)計(jì)不夠扎實(shí)；二是遴選的處理工藝及技術(shù)不盡合理；三是處理設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。

3.處理設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施面廣量大、點(diǎn)多分散，維護(hù)要求較高。市水務(wù)局出臺(tái)《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》，但市級(jí)監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)構(gòu)反映，部分站點(diǎn)運(yùn)維管理不到位，運(yùn)行不正常不穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在的主要問(wèn)題如下：一是維修養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建成后的維修養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔(dān)，由于設(shè)施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責(zé)任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責(zé)任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對(duì)已建污水處理設(shè)施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位一般會(huì)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)人員，但養(yǎng)護(hù)人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設(shè)施出現(xiàn)的較大故障，造成設(shè)施不能及時(shí)得到維修。

建議

1.科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

各區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、宅基地置換等工作整合推進(jìn)，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)先關(guān)注外來(lái)人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點(diǎn)帶面、合理銜接，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)部分設(shè)施建成時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上，編制更新改造行動(dòng)計(jì)劃，分批分年度進(jìn)行提標(biāo)改造。

2.提升技術(shù)基礎(chǔ)水平。

一是提高對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的工作要求。各區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)方案，項(xiàng)目法人應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地勘察，實(shí)事求是地開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學(xué)遴選適宜的處理模式、工藝及技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術(shù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結(jié)合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出效益、管理維護(hù)成本等，科學(xué)遴選符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的污水處理模式、工藝及技術(shù)。三是制定運(yùn)行養(yǎng)護(hù)規(guī)程。市水務(wù)局應(yīng)組織相關(guān)科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.加強(qiáng)設(shè)施長(zhǎng)效管理。

一是試點(diǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施點(diǎn)多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)管方式低效且費(fèi)用較高。應(yīng)借鑒其他省份在信息化運(yùn)用方面取得的經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的信息化管理。二是構(gòu)建完善的運(yùn)維監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)效管理工作中存在的不足和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》的要求，以建立運(yùn)維管理體系、加強(qiáng)考核監(jiān)督、定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)同步落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，為確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行提供經(jīng)濟(jì)保障。三是實(shí)行專業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)。區(qū)、鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專業(yè)化公司進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。日常運(yùn)行管理應(yīng)發(fā)揮村委會(huì)和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負(fù)責(zé)，并建立應(yīng)急報(bào)修機(jī)制。

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部分區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標(biāo)，存在一刀切的問(wèn)題，建設(shè)方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導(dǎo)致后期實(shí)施過(guò)程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步從嚴(yán)，部分處理設(shè)施的出水水質(zhì)已無(wú)法達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，且部分設(shè)施由于運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝落后等原因，導(dǎo)致設(shè)備老舊、管網(wǎng)破損嚴(yán)重，維修養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運(yùn)行，處理效果無(wú)法滿足相關(guān)要求。

2.污水處理技術(shù)基礎(chǔ)存在不夠扎實(shí)、不盡合理的情況。

一是前期設(shè)計(jì)不夠扎實(shí)；二是遴選的處理工藝及技術(shù)不盡合理；三是處理設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。

3.處理設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施面廣量大、點(diǎn)多分散，維護(hù)要求較高。市水務(wù)局出臺(tái)《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》，但市級(jí)監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)構(gòu)反映，部分站點(diǎn)運(yùn)維管理不到位，運(yùn)行不正常不穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在的主要問(wèn)題如下：一是維修養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建成后的維修養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔(dān)，由于設(shè)施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責(zé)任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責(zé)任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對(duì)已建污水處理設(shè)施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位一般會(huì)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)人員，但養(yǎng)護(hù)人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設(shè)施出現(xiàn)的較大故障，造成設(shè)施不能及時(shí)得到維修。

建議

1.科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

各區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、宅基地置換等工作整合推進(jìn)，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)先關(guān)注外來(lái)人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點(diǎn)帶面、合理銜接，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)部分設(shè)施建成時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上，編制更新改造行動(dòng)計(jì)劃，分批分年度進(jìn)行提標(biāo)改造。

2.提升技術(shù)基礎(chǔ)水平。

一是提高對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的工作要求。各區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)方案，項(xiàng)目法人應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地勘察，實(shí)事求是地開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學(xué)遴選適宜的處理模式、工藝及技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術(shù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結(jié)合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出效益、管理維護(hù)成本等，科學(xué)遴選符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的污水處理模式、工藝及技術(shù)。三是制定運(yùn)行養(yǎng)護(hù)規(guī)程。市水務(wù)局應(yīng)組織相關(guān)科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.加強(qiáng)設(shè)施長(zhǎng)效管理。

一是試點(diǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施點(diǎn)多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)管方式低效且費(fèi)用較高。應(yīng)借鑒其他省份在信息化運(yùn)用方面取得的經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的信息化管理。二是構(gòu)建完善的運(yùn)維監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)效管理工作中存在的不足和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》的要求，以建立運(yùn)維管理體系、加強(qiáng)考核監(jiān)督、定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)同步落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，為確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行提供經(jīng)濟(jì)保障。三是實(shí)行專業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)。區(qū)、鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專業(yè)化公司進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。日常運(yùn)行管理應(yīng)發(fā)揮村委會(huì)和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負(fù)責(zé)，并建立應(yīng)急報(bào)修機(jī)制。

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部分區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標(biāo)，存在一刀切的問(wèn)題，建設(shè)方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導(dǎo)致后期實(shí)施過(guò)程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步從嚴(yán)，部分處理設(shè)施的出水水質(zhì)已無(wú)法達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，且部分設(shè)施由于運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝落后等原因，導(dǎo)致設(shè)備老舊、管網(wǎng)破損嚴(yán)重，維修養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運(yùn)行，處理效果無(wú)法滿足相關(guān)要求。

2.污水處理技術(shù)基礎(chǔ)存在不夠扎實(shí)、不盡合理的情況。

一是前期設(shè)計(jì)不夠扎實(shí)；二是遴選的處理工藝及技術(shù)不盡合理；三是處理設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。

3.處理設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施面廣量大、點(diǎn)多分散，維護(hù)要求較高。市水務(wù)局出臺(tái)《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》，但市級(jí)監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)構(gòu)反映，部分站點(diǎn)運(yùn)維管理不到位，運(yùn)行不正常不穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在的主要問(wèn)題如下：一是維修養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建成后的維修養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔(dān)，由于設(shè)施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責(zé)任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責(zé)任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對(duì)已建污水處理設(shè)施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位一般會(huì)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)人員，但養(yǎng)護(hù)人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設(shè)施出現(xiàn)的較大故障，造成設(shè)施不能及時(shí)得到維修。

建議

1.科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

各區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、宅基地置換等工作整合推進(jìn)，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)先關(guān)注外來(lái)人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點(diǎn)帶面、合理銜接，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)部分設(shè)施建成時(shí)間較長(zhǎng)、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上，編制更新改造行動(dòng)計(jì)劃，分批分年度進(jìn)行提標(biāo)改造。

2.提升技術(shù)基礎(chǔ)水平。

一是提高對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的工作要求。各區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核對(duì)已有處理設(shè)施改造和新處理設(shè)施設(shè)計(jì)的技術(shù)方案，項(xiàng)目法人應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地勘察，實(shí)事求是地開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學(xué)遴選適宜的處理模式、工藝及技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術(shù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結(jié)合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出效益、管理維護(hù)成本等，科學(xué)遴選符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的污水處理模式、工藝及技術(shù)。三是制定運(yùn)行養(yǎng)護(hù)規(guī)程。市水務(wù)局應(yīng)組織相關(guān)科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.加強(qiáng)設(shè)施長(zhǎng)效管理。

一是試點(diǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施點(diǎn)多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)管方式低效且費(fèi)用較高。應(yīng)借鑒其他省份在信息化運(yùn)用方面取得的經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的信息化管理。二是構(gòu)建完善的運(yùn)維監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)效管理工作中存在的不足和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》的要求，以建立運(yùn)維管理體系、加強(qiáng)考核監(jiān)督、定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)同步落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，為確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行提供經(jīng)濟(jì)保障。三是實(shí)行專業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)。區(qū)、鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專業(yè)化公司進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。日常運(yùn)行管理應(yīng)發(fā)揮村委會(huì)和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負(fù)責(zé)，并建立應(yīng)急報(bào)修機(jī)制。